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企業(yè)法定代表人的責(zé)任與風(fēng)險

何興民 2016-06-12 22:07:00
企業(yè)法定代表人的責(zé)任與風(fēng)險

企業(yè)的法定代表人,我們常常稱之為法人,它是指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人,可見,法定代表人所含的職責(zé)有多大。但是,現(xiàn)在很多創(chuàng)業(yè)投資者對公司的法定代表人的法律責(zé)任不是很清楚,那企業(yè)法定代表人的責(zé)任與風(fēng)險有哪些,法定代表人的任職要求有什么規(guī)定?

 

法定代表人的任職要求

 

根據(jù)我國《民法通則》第38條的規(guī)定,依照法律或法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人,是法人的法定代表人。法定代表人處于公司管理職權(quán)的核心地位,對外代表公司,以公司的名義對外實施行為,行為的法律后果由公司承擔(dān)。依據(jù)公司法的規(guī)定,可以擔(dān)任法定代表人的是公司的董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理。法定代表人只能是一人,具體由誰擔(dān)任應(yīng)當(dāng)在公司章程中做出明確規(guī)定。

 

公司法第146條規(guī)定了不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員的幾種情形,作為法定代表人的董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理如果存在這些情形則不能擔(dān)任?!镀髽I(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四條進一步明確了不得擔(dān)任法定代表人的幾種情形:有下列情形之一的,不得擔(dān)任法定代表人,企業(yè)登記機關(guān)不予核準登記:

 

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

 

(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;

 

(三)正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的;

 

(四)因犯有貪污賄賂罪、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年的;因犯有其他罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年的;或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的;

 

(五)擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理,并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的;

 

(六)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并對該企業(yè)違法行為負有個人責(zé)任,自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的;

 

(七)個人負債數(shù)額較大,到期未清償?shù)模?/p>

 

(八)有法律和國務(wù)院規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形的。

 

法定代表人的責(zé)任與風(fēng)險

 

通常情況下,法定代表人代表公司做出的行為由公司承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,法定代表人個人無需就履行職務(wù)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。但是,法定代表人如果違反法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定仍然可能承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政或刑事責(zé)任。

 

(一)法定代表人的民事責(zé)任

 

1.損失賠償責(zé)任。因法定代表人的故意、過失或者違反法律行政法規(guī)或公司章程的規(guī)定而給公司造成損失,公司有權(quán)就該損失向法定代表人主張賠償責(zé)任。

 

2、法定代表人濫用職權(quán)所獲取的收入歸入公司。我國公司法第148條規(guī)定了公司董事、高管的忠實義務(wù),同時規(guī)定違法忠實義務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。。

 

(二)法定代表人可能承擔(dān)的行政責(zé)任

 

我國《民法通則》第49條規(guī)定,企業(yè)法人有下列情形之一的,除法人承擔(dān)責(zé)任外,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 

1.超出登記機關(guān)核準登記的經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的;

 

2.向登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的;

 

3.抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的;

 

4.解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后,擅自處理財產(chǎn)的;

 

5.變更、終止時不及時申請辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的;

 

6.從事法律禁止的其他活動,損害國家利益或者社會公共利益的。

 

從上述規(guī)定可以看出,如果公司存在非法經(jīng)營、抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的行為,作為企業(yè)的法定代表人,法院可以直接對其進行罰款,同時可以向有關(guān)部門提出司法建議,由有關(guān)部門給予行政處分。當(dāng)然,法定代表人不知情且無過錯的除外。

 

(三)法定代表人可能承擔(dān)的刑事責(zé)任

 

一般情況下,對于公司的犯罪行為,應(yīng)由公司承擔(dān)刑事責(zé)任,法定代表人并不因此而承擔(dān)刑事責(zé)任。但是考慮到多數(shù)情況下公司犯罪是按照公司主管人員的意志而實施的,因此,公司犯罪時不僅僅會處罰公司,很多情況下還會追究主管人員和主要負責(zé)人的責(zé)任,我們稱之為雙罰制度。在雙罰制度下,直接負責(zé)的主管人員通常會被理解成企業(yè)的法定代表人。

 

常見的涉及企業(yè)法定代表人的犯罪包括:提供虛假財會報告罪;妨害清算罪;偷稅罪;逃避追繳欠稅罪;騙取出口退稅罪;虛開增值稅專用發(fā)票罪;生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪;拒不支付勞動報酬罪;侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪等等。

 

(四)法定代表人可能被采取的強制措施

 

當(dāng)公司進入破產(chǎn)程序被申請強制執(zhí)行或欠繳稅款時,在特定情況下,司法、行政機關(guān)有權(quán)對法定代表人采取相應(yīng)的強制措施。

 

1、執(zhí)行程序中的限制出境

 

2、破產(chǎn)程序中的配合義務(wù)

 

3、稅務(wù)調(diào)查程序中的限制出境

 

(五)如何降低法定代表人的風(fēng)險

 

如果創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任了公司的法定代表人,公司從事行為涉嫌違法時,為了避免自己身陷囹圄,法定代表人應(yīng)當(dāng)及時向股東會或董事會提出異議,并保留相應(yīng)的書面證據(jù),確保自己不會因“雙罰制”而被追究刑事責(zé)任。

 

在公司日常的經(jīng)營管理過程中,公司法定代表人及其他一些公司高管沒有絲毫的法律風(fēng)險意識。許多公司的法定代表人及其他高管存在僥幸心理,覺得違法犯罪活動即使被發(fā)現(xiàn),而這種僥幸心理往往會使法定代表人及其他高管時刻面臨著被法律制裁的風(fēng)險。

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