1．國有建設(shè)用地使用權(quán)與集體建設(shè)用地使用權(quán)

這主要是根據(jù)建設(shè)用地使用權(quán)的客體不同而劃分的類型。國有建設(shè)用地使用權(quán)是建立在國有建設(shè)用地之上的使用權(quán)，我國《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)所稱的建設(shè)用地使用權(quán)(土地使用權(quán))就是國有建設(shè)用地使用權(quán)。而集體建設(shè)用地使用權(quán)是建立在集體建設(shè)用地之上的使用權(quán)。我們之所以做出這種劃分主要是因為國有建設(shè)用地使用權(quán)與集體建設(shè)用地使用權(quán)在法律上具有不同的地位和制度設(shè)計，因此有必要將二者區(qū)分。但是也必須看到，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有土地與集體土地的二元體制差異在慢慢減少，最近有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)都在對集體建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)入市場進(jìn)行研究，我們也希望有一天能夠?qū)崿F(xiàn)這二者之間的平等。

集體建設(shè)用地使用權(quán)可以根據(jù)其不同的功能做出進(jìn)一步劃分，分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)。

2．出讓建設(shè)用地使用權(quán)與劃撥建設(shè)用地使用權(quán)

這是根據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)取得方式的不同而做出的劃分。所謂出讓建設(shè)用地使用權(quán)是指建設(shè)用地使用權(quán)人通過法律規(guī)定的出讓方式向國家支付出讓金而取得建設(shè)用地使用權(quán)。劃撥建設(shè)用地使用權(quán)是指建設(shè)用地使用權(quán)人通過法律規(guī)定的劃撥方式無償取得的建設(shè)用地使用權(quán)。這兩種類型在取得方式、有償無償、流轉(zhuǎn)限制等方面存在較大差異，具體可參見下一節(jié)。

3．地表建設(shè)用地使用權(quán)與空間利用權(quán)

這是根據(jù)建設(shè)用地使用權(quán)所支配的土地空間范圍所作的分類。在空間范圍內(nèi)，土地是由地表、地上、地下三個部分組成。以地表為權(quán)利支配客體的建設(shè)用地使用權(quán)就是地表建設(shè)用地使用權(quán)，這也是最常見、最一般的建設(shè)用地使用權(quán)，而以地表上下一定空間為權(quán)利支配客體的建設(shè)用地使用權(quán)就是空間利用權(quán)，這又可以分為地上空間利用權(quán)和地下空問利用權(quán)。在以往的法律法規(guī)中，土地使用權(quán)只是限于地表，但是《物權(quán)法》第136條規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。這是法律上第一次規(guī)定了空間利用權(quán)，其意義非常重要。

4．經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)與公益性建設(shè)用地使用權(quán)

這是根據(jù)建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)立的目的是經(jīng)營性還是公益性而做出的劃分。經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)是指為了工業(yè)、商業(yè)、旅游、商品住宅等建設(shè)目的而設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，而公益性建設(shè)用地使用權(quán)是指為了實(shí)現(xiàn)國家行政、公共管理等職能，進(jìn)行科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、國防、外交、基礎(chǔ)建設(shè)等各類公益事業(yè)而設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。一般來說，出讓建設(shè)用地使用權(quán)是經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，而劃撥建設(shè)用地使用權(quán)為公益性建設(shè)用地使用權(quán)。