• 【發(fā)布單位】作者：游春亮
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-01-06 09:35:33
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

新修訂的深圳控?zé)煑l例將于3月1日起施行-經(jīng)營管理者拒不改正最高罰10萬-

廣東省深圳市人大常委會(huì)近日召開新聞發(fā)布會(huì)宣布,備受各界關(guān)注、被稱為史上最嚴(yán)控?zé)煑l例的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》經(jīng)多次審議、修改后通過,將于3月1日起施行。



 據(jù)介紹,此次修訂后的條例共7個(gè)章節(jié),包括控?zé)焾?chǎng)所、控?zé)煷胧⒈O(jiān)督管理等內(nèi)容。該條例針對(duì)原條例內(nèi)容和形式不足、執(zhí)法效果不佳等問題進(jìn)行了全面補(bǔ)充和修正,并制定了很多創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定。



 新修訂的條例明確了控?zé)煿ぷ髟瓌t,實(shí)行政府主導(dǎo)、分類管理、場(chǎng)所負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則；加強(qiáng)了政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任,將控?zé)煿ぷ骷{入城市發(fā)展規(guī)劃,作為政府績效考核的內(nèi)容,并創(chuàng)新規(guī)定了控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議制度,履行審議工作方案、協(xié)調(diào)解決問題、督查工作開展情況等職責(zé)。



 同時(shí),新修訂的條例將禁止吸煙的場(chǎng)所擴(kuò)大為所有室內(nèi)工作場(chǎng)所、室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)和部分室外場(chǎng)所,是目前國內(nèi)城市立法對(duì)禁煙場(chǎng)所最全面的規(guī)定。新修訂的條例還規(guī)定了有過渡期的限制吸煙場(chǎng)所,酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場(chǎng)所和茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務(wù)場(chǎng)所在2016年12月31日前被列為限制吸煙場(chǎng)所,期滿后上述場(chǎng)所將全面禁煙。



 在聽證階段,如何執(zhí)行和監(jiān)管成為討論和關(guān)注的焦點(diǎn)問題。新修訂的條例將原來由衛(wèi)生部門一家執(zhí)法調(diào)整為以衛(wèi)生部門為主,交通運(yùn)輸、民航及鐵路管理部門、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)督行政部門、公安部門、城管等多部門齊抓共管的執(zhí)法模式,充分調(diào)動(dòng)場(chǎng)所主管部門的執(zhí)法力量。



 據(jù)了解,1998年11月1日起施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》,曾因禁煙10多年卻從未開出一張罰單而飽受爭(zhēng)議。此次新修訂的條例加大了法律責(zé)任,同時(shí)體現(xiàn)以勸阻、教育為主的執(zhí)法理念。對(duì)違反條例的個(gè)人或單位給予改正的機(jī)會(huì),個(gè)人拒不改正的按情節(jié)輕重處以50元、200元、500元的階梯式處罰,經(jīng)營管理者拒不改正的最高處以10萬元罰款,在提高執(zhí)法可操作性的同時(shí)兼顧法律的阻遏作用。