云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則
云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則
(1997年5月19日云南省人民政府發(fā)布)
第一條 為了加快水利建設(shè)步伐,提高江河防洪抗旱能力,改變重點(diǎn)水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《 水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 設(shè)立云南省水利建設(shè)基金,該基金專項(xiàng)用于全省水利建設(shè),由省、地、縣三級水利建設(shè)基金組成。主要用于城市防洪及江河、湖泊的治理,水利工程的維護(hù)及建設(shè)??绲貐^(qū)的重大水利工程建設(shè),由省和有關(guān)地州市共同負(fù)擔(dān);國界河流我方重點(diǎn)防護(hù)工程的治理費(fèi)用由中央和省、地、縣共同負(fù)擔(dān)。
第三條 省水利建設(shè)基金的來源:
(一)從省有關(guān)部門集中的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。具體項(xiàng)目包括:養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
(二)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)基金(資金、收費(fèi)、附加)的省集中部分。
第四條 地、縣水利建設(shè)基金來源:
(一)從地、縣留用的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。具體項(xiàng)目包括:養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、加強(qiáng)員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
(二)有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅本市留用部分中劃出15%以上的資金,用于城市防洪建設(shè)。
有重點(diǎn)防洪任務(wù)的昆明市、景洪市、楚雄市、玉溪市、瑞麗市、曲靖市、個舊市,以及州、市人民政府,地區(qū)行政公署確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅本市留用部分中劃出20%的資金用于城市防洪建設(shè)。
(三)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)目(資金、收費(fèi)、附加)的地縣留用部分。
(四)各種水利建設(shè)捐贈款。
第五條 云南省水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法,由省財政廳會同省計委、省水利水電廳具體制定。
第六條 省水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于:省列大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)江河、湖泊治理和維護(hù);重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);重點(diǎn)水利設(shè)施維護(hù);全省性防汛抗旱通訊和信息系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè);其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水利設(shè)施建設(shè)。
第七條 地縣水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于:省列大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目;地縣內(nèi)中小河流、湖泊的治理和水土流失防治工程;地、縣列水利工程建設(shè)項(xiàng)目;城市的防洪設(shè)施建設(shè);地縣重點(diǎn)水利設(shè)施維護(hù);其他經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)的水利設(shè)施建設(shè)。
第八條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金,按照《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和《 云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,納入同級財政預(yù)算管理,專項(xiàng)列收列支。每年年初由省、地、縣水行政管理部門向同級財政部門報送年度基金使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核后撥付資金。其中,用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金,要納入基本建設(shè)投資計劃。水利建設(shè)基金實(shí)行專款專用,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
第九條 各級各部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算制度和日常管理制度;計劃部門要對水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。年終,凡使用水利建設(shè)基金的各級水利部門應(yīng)編制水利建設(shè)基金收支決算報表,分別報同級財政部門和上級水行政主管部門;屬于基本建設(shè)的支出,還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財務(wù)決算,報同級財政部門審批。
第十條 任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn),不得擴(kuò)大使用范圍,不得截留、擠占或挪用。各級財政、計劃、審計部門要加強(qiáng)對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查。
第十一條 本細(xì)則自1997年1月1日起施行,到2010年12月31日止。
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