- 【發(fā)布單位】河南省
- 【發(fā)布文號(hào)】豫政 〔2007〕42號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-05-21
- 【生效日期】2007-05-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】河南省
- 【所屬類別】政策參考
河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃工作的意見
河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃工作的意見
(豫政 〔2007〕42號(hào))
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
為全面落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第434號(hào)),確保我省兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃工作提出以下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)兒童免疫規(guī)劃工作的重要性
兒童免疫規(guī)劃是通過接種疫苗達(dá)到控制和消除相關(guān)傳染病的最有效措施,是公共衛(wèi)生一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。多年來,省委、省政府高度重視兒童免疫規(guī)劃工作。經(jīng)過全省廣大免疫規(guī)劃工作者的不懈努力,我省兒童免疫規(guī)劃工作取得了顯著成效,繼20世紀(jì)60年代消滅天花之后,已連續(xù)15年保持了無脊灰狀態(tài),結(jié)核病、麻疹、百日咳、白喉等疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)病率和死亡率明顯下降,乙肝防治效果明顯,有效保障了人民群眾的身體健康。
但是,由于一些地方和部門重視不夠,工作不力,導(dǎo)致我省免疫規(guī)劃工作存在許多問題,部分地區(qū)還存在嚴(yán)重的漏種現(xiàn)象。今年以來,我省麻疹疫情呈高發(fā)態(tài)勢(shì),發(fā)病數(shù)是去年同期的2.5倍,局部地區(qū)高達(dá)7―8倍。如不盡快采取切實(shí)有效措施加以遏制,多年努力取得的免疫規(guī)劃工作成果將毀于一旦,有可能造成疫苗針對(duì)傳染病的大面積暴發(fā)流行。
兒童免疫規(guī)劃工作直接關(guān)系到免疫針對(duì)傳染病發(fā)病趨勢(shì)的消長,事關(guān)兒童的健康成長、社會(huì)的穩(wěn)定和千家萬戶的幸福安康,事關(guān)中華民族健康素質(zhì)的提高。各地、各部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃工作的重要性和必要性,切實(shí)做好本地免疫規(guī)劃和預(yù)防接種工作。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兒童免疫規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
兒童免疫規(guī)劃工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的社會(huì)性和群眾性、公益性和福利性、連續(xù)性和經(jīng)常性、科學(xué)性和嚴(yán)密性的特點(diǎn),加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各地要按照“政府組織、屬地負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、分類指導(dǎo)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兒童免疫規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將兒童免疫規(guī)劃工作納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,納入責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容,定期考核,抓好落實(shí),確保兒童免疫規(guī)劃工作正常開展。
三、建立完善兒童免疫規(guī)劃工作的長效機(jī)制
各地要建立政府主導(dǎo),部門密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制,不斷提高兒童免疫規(guī)劃質(zhì)量。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童免疫規(guī)劃的規(guī)劃管理,組織實(shí)施,做好宣傳培訓(xùn)、疫苗分發(fā)、預(yù)防接種等工作;財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)計(jì)劃免疫的疫苗購置經(jīng)費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用,保障疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)正常經(jīng)費(fèi)和基層計(jì)劃免疫勞務(wù)費(fèi),確保??顚S?教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)兒童入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證的查驗(yàn)制度,并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)查驗(yàn)情況,配合開展未接種和未完成全程接種兒童的補(bǔ)種工作;公安和人口計(jì)生部門要搞好本地出生兒童以及流動(dòng)、暫住兒童的戶籍登記和統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)助當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)摸清應(yīng)接種兒童底數(shù),做好兒童免疫規(guī)劃工作;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫苗質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理;新聞宣傳部門要協(xié)助衛(wèi)生部門開展形式多樣的免疫規(guī)劃公益宣傳活動(dòng),普及預(yù)防接種知識(shí),提高群眾和社會(huì)參與意識(shí)。
四、加大兒童免疫規(guī)劃工作宣傳教育力度
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)國家免疫規(guī)劃工作和疫苗針對(duì)疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳,充分利用每年的“4?25”全國兒童免疫接種日組織開展多種形式的集中宣傳周(日)教育活動(dòng),向社會(huì)公眾宣傳免疫規(guī)劃工作政策、疫苗針對(duì)疾病的傳播途徑與正確的預(yù)防方法,引導(dǎo)群眾自覺接種疫苗。堅(jiān)持全民健康教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合,形成社會(huì)公眾主動(dòng)參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍,保證我省兒童免疫規(guī)劃工作健康有序開展。
五、強(qiáng)化對(duì)兒童免疫規(guī)劃工作的規(guī)范管理
全省兒童免疫規(guī)劃工作要以做好基礎(chǔ)免疫,維持無脊灰狀態(tài),提高乙肝疫苗首針、麻疹疫苗及時(shí)接種率、全程免疫覆蓋率和預(yù)防控制相關(guān)疾病的暴發(fā)流行為重點(diǎn),全面加強(qiáng)管理,不斷提高服務(wù)水平,確保兒童免疫規(guī)劃工作質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸、分發(fā)和使用的規(guī)范化管理,加強(qiáng)預(yù)防接種門診和預(yù)防接種點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格預(yù)防接種人員的準(zhǔn)入考核和培訓(xùn)教育制度,建立健全免疫規(guī)劃規(guī)范、科學(xué)的冷鏈系統(tǒng)和服務(wù)管理體系。縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要根據(jù)轄區(qū)的衛(wèi)生規(guī)劃,合理設(shè)置預(yù)防接種服務(wù)單位,明確服務(wù)接種責(zé)任區(qū),加強(qiáng)規(guī)范化管理,為轄區(qū)群眾提供方便、安全有效的免疫接種服務(wù)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要積極開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等工作。預(yù)防接種單位要按照國家免疫規(guī)劃對(duì)居住在其責(zé)任區(qū)域內(nèi)需要接種者(包括流動(dòng)兒童)進(jìn)行規(guī)范接種,達(dá)到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率。
六、依法加強(qiáng)對(duì)兒童免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查
各地要依法加強(qiáng)對(duì)兒童免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,保證兒童免疫規(guī)劃工作科學(xué)、規(guī)范開展。凡未按照國家政策落實(shí)兒童免疫規(guī)劃保障措施、造成國家免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)傳染病暴發(fā)流行或其他嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門和直接責(zé)任人的責(zé)任。
河南省人民政府
二○○七年五月二十一日
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