房屋征收活動(dòng)中，與相關(guān)部門達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)房屋被不明身份人員強(qiáng)制拆除的情況。遇到這種情況，不要放棄維權(quán)。那么，我們應(yīng)該怎么做？向誰主張權(quán)利呢？

一、維權(quán)關(guān)鍵

明確強(qiáng)拆主體，是強(qiáng)拆案件維權(quán)的關(guān)鍵所在。盡管行政訴訟適用“舉證責(zé)任倒置”，即強(qiáng)拆主體承擔(dān)證明其強(qiáng)拆行為合法的舉證責(zé)任，但作為被強(qiáng)拆人，首先應(yīng)舉證證明，被訴主體為強(qiáng)拆的實(shí)施主體。但在實(shí)踐中，由于強(qiáng)拆主體人數(shù)眾多等原因，被強(qiáng)拆者往往難以在強(qiáng)拆現(xiàn)場取得證明強(qiáng)拆主體的錄音錄像，這就為強(qiáng)拆維權(quán)造成了障礙。

二、最高法判例

為此，根據(jù)最高人民法院(2018)最高法行再106號(hào)行政裁定書，征地公告發(fā)布后，強(qiáng)制主體可以推定。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?！薄吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：“征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施。”

三、可推定強(qiáng)拆主體

據(jù)此，在集體土地征收過程中，有且僅有市、縣級(jí)人民政府才具有依法征收土地及其附屬物的職權(quán)，發(fā)布公告亦是其履行職權(quán)的表現(xiàn)。因而，在被拆除房屋位于市、縣級(jí)人民政府確定的征收范圍內(nèi)的情況下，除非市、縣級(jí)人民政府能夠舉證證明房屋確系在其不知情的情況下由其他主體違法強(qiáng)拆，人民法院可以依據(jù)上述法律規(guī)定，推定強(qiáng)制拆除行為系市、縣級(jí)人民政府或其委托的主體實(shí)施。