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非法出售增值稅專用發(fā)票罪的客觀要件是什么?

時(shí)間:2020-07-08 來源:法律投稿
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本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反有關(guān)發(fā)票管理法規(guī),非法出售增值稅專用發(fā)票的行為。我國(guó)對(duì)增值稅專用發(fā)票實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和國(guó)家稅務(wù)總局制定的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的規(guī)定,禁止倒買倒賣發(fā)票。凡經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定為一般納稅人者,可持批準(zhǔn)的證件,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票并規(guī)定從1994年1月1日起,一般納稅人銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)當(dāng)開具專用發(fā)票。使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報(bào)表》附列資料欄目中如實(shí)填列購(gòu)、用(包括作廢)、存等情況。從上述規(guī)定可以看出,增值稅專用發(fā)票的發(fā)售單位只能是主管稅務(wù)機(jī)關(guān),任何單位和個(gè)人都無權(quán)出售增值稅專用發(fā)票,非法出售增值稅專用發(fā)票的行為就是犯罪行為。司法實(shí)踐中,非法出售主要包括以下幾種情況:
第一,出售主體不合法,即除稅務(wù)機(jī)關(guān)及其有關(guān)工作人員之外的任何單位和個(gè)人有出售行為的,如一般納稅人出售、一般納悅?cè)私o他人出售、盜竊增值稅專用發(fā)后出售等等就都屬非法。
第二,主體合法,即為有權(quán)出售的稅務(wù)工作人員,如果明知購(gòu)買人不符合購(gòu)買條件而予以出售的,亦屬于非法出售。這里要以明知為條件,如因工作馬虎,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而過失不知購(gòu)買人不符合條件或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)以及不按批準(zhǔn)的數(shù)量向可以購(gòu)買增值稅專用發(fā)票的一般納稅人出售雖屬違法行為,但不構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,要以玩忽職守罪或者徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪論處。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》的規(guī)定,出售增值稅專用發(fā)票35份以上或者票面額(百元版以每份100元、千元版以每份1000元,萬元版以每份1萬元計(jì)算,以此類推。下同)累計(jì)10萬元以上的應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰,在沒有新的司法解釋前,本罪即以此為量刑起點(diǎn)。

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