好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 法律指南 > 以租代征的危害是什么?農民以租代征的土地還能要回來嗎?
以租代征合法嗎?危害是什么?農民以租代征的土地還能要回來嗎?土地流轉是指擁有土地承包經(jīng)營權的農戶將土地經(jīng)營權(使用權)轉讓給其他農戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。國家鼓勵農戶通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓土地經(jīng)營權,將承包地向專業(yè)大戶、合作社等流轉,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。而以租代征,是指租用農民集體土地進行非農業(yè)建設,擅自將農用地轉為建設用地,擴大建設用地規(guī)模,其實質是規(guī)避審批程序,逃避繳納稅費,降低征地成本,是一種違法占地行為。 因此,我們可以看出土地流轉是合法的,是國家鼓勵的,而以租代征則是違法的,既損害國家利益,又損害農民的利益。下面小編帶大家了解土地流轉及以租代征有哪些“坑”?
土地流轉
土地流轉是指土地經(jīng)營權流轉,土地流轉是國家政策允許的,合法的。
但是農村土地流轉后只能用于農業(yè)生產(chǎn),改變農業(yè)用途的,史律師代理的很多當事人的土地流轉之后用做非農建設,這是法律所不允許的。并且土地流傳的承包方系農民個人,很多村委打著土地流轉的旗號進行“以租代征”,這是農民朋友需要著重進行防范的。
以租代征
很多老百姓對于“以租代征”并不能完全的了解,經(jīng)常被其眼前的利益所誘惑,從而簽訂了“以租代征”的合同。那么究竟什么是“以租代征”呢?
以租代征”指的是通過租用農民的集體土地來進行非農業(yè)建設,并且擅自擴大建設用地規(guī)模。
?。?)用地的單位或者個人直接和村委會簽訂協(xié)議租賃土地;(2)基層政府轉租農村集體土地;(3)基層政府直接租賃農村集體土地;(4)基層政府促成農民和用地單位之間的租地行為;(5)村民自己將土地出租;(6)村委會租用農戶的承包地搞非農建設,這都是現(xiàn)實中以租代征的常見形式。
以租代征是法律明確禁止的?!秶临Y源部關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》二、依法嚴肅查處"以租代征"違法違規(guī)用地行為對擅自通過出讓、轉讓或者出租等方式將農民集體土地用于非農業(yè)建設的單位和個人, 應依據(jù)《土地管理法》第七十六條、第八十一條的規(guī)定追究法律責任;非法批準"以租代征"用地項目的國家機關工作人員,依照《土地管理法》第七十八條、《監(jiān)察部國土資源部關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》追究法律責任。涉及違法占用基本農田和耕地的,應依法從重處罰;涉嫌犯罪的,應移送司法機關追究刑事責任。
以租代征最為明顯的危害就是農民的土地在經(jīng)歷長期的非農業(yè)建設后,土地遭到破壞,影響耕地的質量,農民在重新耕種之前需要經(jīng)過長時間的休耕幫助土壤恢復營養(yǎng)力,并且需要花費大量的資金重新恢復耕地,而這些資金往往是農民自己承擔。
以租代征進新非農業(yè)建設耕地基本上就是廢了,耕地一旦建上房子,把房子清理了還原為耕地的難度是相當大的,再說了,農民不想租了,那房子怎么辦?土地是農民的。土地上的建筑不是農民的,農民沒有權利去處理,最后吃虧的還是農民。不要為了眼前那點小利益誘惑。
以租代征土地通過依法維權還是有可能收回的。
律師提醒大家:雖然“以租代征”居于非法而可以主張合同無效,但農民朋友切不可因此而放松警惕。因為在當前的征地拆遷環(huán)境中,“以租代征”的現(xiàn)象非常頻繁。如果有人來“租地”,大家一定要保持清醒,該拒絕的時候要理智拒絕;如果地方政府強行占地的,被征收人要及時進行法律維權,以最終保障自己的補償利益。
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