【立法機(jī)關(guān)建議將冒名頂替上學(xué)入刑】刑法修正案(十一)草案正提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議。針對(duì)近日引發(fā)社會(huì)關(guān)注的山東“冒名頂替上學(xué)”問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員在分組審議中普遍建議在刑法修改中寫(xiě)入相應(yīng)罪名，并加大量刑標(biāo)準(zhǔn)，以立法保障公民“前途的安全”。

相關(guān)案例：

山東再出被頂替上大學(xué)疑云。山東農(nóng)家女陳春秀被頂替上大學(xué)事件引起關(guān)注后，近兩年內(nèi)，僅山東一省就排查出242人涉嫌冒名頂替他人身份入學(xué)。據(jù)媒體報(bào)道，山東近日又爆出被頂替上大學(xué)事件。

網(wǎng)友茍晶在微博發(fā)貼稱自己曾在1997年和1998年山東高考中連續(xù)兩年被冒名頂替，其中1997年頂替者竟然還是自己高三班主任的女兒，該班主任曾給茍晶寫(xiě)過(guò)懺悔書(shū);而1998年則最終在未填報(bào)相應(yīng)志愿下被錄取至湖北黃岡一院校。

茍晶稱目前已向山東省教育廳實(shí)名舉報(bào)，盼有關(guān)部門(mén)能給出公正的調(diào)查結(jié)果。

兩會(huì)代表建議：性質(zhì)惡劣 建議將“冒名頂替上學(xué)”入刑

全國(guó)人大常委會(huì)委員龐麗娟建議把高考“頂替入學(xué)”入刑,追究刑事責(zé)任?！拔覀冇芯S護(hù)人民群眾‘頭頂上的安全’,有維護(hù)人民群眾‘出行安全’,有維護(hù)人民群眾‘舌尖上的安全’,同樣我們更要維護(hù)人民群眾‘前途的安全’。”

從定罪可行性上,全國(guó)人大常委會(huì)委員劉季幸指出,構(gòu)成犯罪的一個(gè)最基本的特征是它的社會(huì)危害性,比如說(shuō)盜竊、詐騙,這些行為達(dá)到一定的數(shù)額構(gòu)成犯罪。“竊取、詐騙別人的錢(qián)財(cái)構(gòu)成犯罪,而這種竊取別人的入學(xué)資格,竊取別人的發(fā)展前程,比詐騙竊取別人錢(qián)財(cái)行為的犯罪危害性大得多。”建議對(duì)冒名頂替入學(xué)的行為入刑,予以打擊。

全國(guó)人大常委會(huì)委員朱明春同樣持此觀點(diǎn)。他進(jìn)一步指出,這種“頂替者”目前沒(méi)有罪罰,涉及的其他人比如涉及到教育主管部門(mén)、學(xué)校經(jīng)辦人員或者當(dāng)?shù)?a href=http://www.131bbs.cn/flzs/6677.html >戶籍管理人員,參與造假鏈條的,會(huì)有偽造公文罪或者別的罪行,對(duì)于頂替的,反而不構(gòu)成犯罪。因此,應(yīng)該利用這次修改機(jī)會(huì)設(shè)立一個(gè)罪名,綜合設(shè)立“妨礙高等教育考試錄取公正罪”或者單項(xiàng)設(shè)立“冒名頂替入學(xué)罪”。

全國(guó)人大常委會(huì)委員張業(yè)遂說(shuō),刑法在2015年修改時(shí),曾經(jīng)針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上比較突出的考試作弊問(wèn)題增加了?？?之后高考作弊案件近幾年明顯減少,可見(jiàn)刑法的作用非常大。建議在現(xiàn)行刑法第284條之一的下面再增加一個(gè)條款,即“冒名頂替上學(xué)作弊罪”。

網(wǎng)友熱議：

A：支持 這可不是偷東西偷錢(qián)的問(wèn)題，這是偷別人學(xué)海無(wú)涯心血夢(mèng)想的一輩子

B：加大立法的量刑標(biāo)準(zhǔn)必須從重、從嚴(yán)!因?yàn)槟軌蚯藙?dòng)冒名頂替上大學(xué)的犯罪人員，都是知法犯法的國(guó)家公務(wù)人員和教師!不能以黨紀(jì)和國(guó)家公務(wù)員處分條例來(lái)取代刑事起訴的——冒名頂替上大學(xué)的刑事案件!對(duì)于罪行嚴(yán)重的犯罪人員、還有殺一儆百!

C：但頂替人要入刑，而且為頂替人提供方便的公職人員也要入刑，大家要共同發(fā)聲呼吁，引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步，勿以善小而不為，都沉默不語(yǔ)，不公正的事情遲早有一天也會(huì)發(fā)生在你身上。

D：原本就是一竿子人犯了瀆職罪!這不是有現(xiàn)成的法律法規(guī)!至于冒名頂替者，自己哪有能力?打回原形，沒(méi)收非法所得也就可以了。更應(yīng)該判刑坐牢的是那“一竿子”知法犯法的瀆職者!

E：支持，對(duì)幫助頂替的國(guó)家公職人員必須加大刑法處罰打擊力度，國(guó)家公職人員利用手中的權(quán)利，欺負(fù)老百姓，老百姓心中的恨可想而知，必須加大刑法重判，而現(xiàn)在就是開(kāi)除黨籍，撤職，警告，處罰過(guò)輕，不足以平息全國(guó)人民群眾的憤怒，對(duì)壞人處罰太輕，最后會(huì)讓好人也變成壞人。

法律延伸閱讀：冒名頂替上大學(xué)的法律責(zé)任

最近幾年，在我國(guó)不僅發(fā)現(xiàn)有代替他人考試的，而且還發(fā)現(xiàn)有人冒名頂替上大學(xué)，這種現(xiàn)象如果不好好處理，將給社會(huì)帶來(lái)不良的影響。那么，大學(xué)發(fā)現(xiàn)冒名頂替的法律責(zé)任有哪些?

相關(guān)的責(zé)任方，除了冒名頂替者及策劃者之外，還包括當(dāng)?shù)馗咧袑W(xué)校、當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T(mén)、大學(xué)負(fù)責(zé)新生入學(xué)資格審查部門(mén)，以及其他參與冒名頂替事件、或怠于履行監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致冒名頂替事件發(fā)生的有關(guān)部門(mén)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任。

民事賠償責(zé)任，這個(gè)賠償責(zé)任包括直接損失、間接損失、精神損害賠償。直接損失，包括但不限于：因誤以為落榜而復(fù)讀的支出費(fèi)用、為將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口交納城市增容費(fèi)、為訴訟支出律師費(fèi)。間接損失，包括但不限于：冒名頂替者，以被頂替考生名義，多年來(lái)領(lǐng)取的工資總額減去冒名頂替者必要的生活費(fèi)用。以上賠償責(zé)任，要根據(jù)各方在冒名頂替事件中的過(guò)錯(cuò)來(lái)界定各方承擔(dān)各自的責(zé)任大小，同時(shí)為保障被頂替考生能夠得到充分救濟(jì)，各責(zé)任方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

而各方要承擔(dān)的刑事責(zé)任：包括當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T(mén)在內(nèi)的各責(zé)任方人員，因存在行賄受賄、偽造變?cè)熳C件罪，要承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)《刑法》的相關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)熳C件罪，最高可判七年有期徒刑，而行賄罪最高可判處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，對(duì)于受賄罪最高則可判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

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