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什么是非法吸收公眾存款罪中的社會性?什么是公眾?

時間:2020-07-02 來源:法律投稿
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所謂非法吸存罪中的社會性,是指行為人面向社會公眾進行集資,第一是指廣泛性,第二是指對象的不特定性,也就是隨機性,即人員隨時可能發(fā)生變化、可能隨時擴大的,沒有特定標(biāo)準(zhǔn)的對象。比如互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,報紙,其讀者就屬于不特定的對象。
反之,比如商業(yè)領(lǐng)域中常見的風(fēng)投資金,投資銀行,私募基金的合格投資者等等,其本身是具有較強投資專業(yè)知識和背景的人員或機構(gòu),屬于比較典型的特定對象,不是非法集資犯罪的行為對象。
實際上,投資對象的選擇,是非法集資與合法的有限合伙,合法的融資的關(guān)鍵區(qū)別。
以非法集資犯罪中的非法吸收公眾存款罪為例,該罪要求沒有合法資質(zhì)或者許可,面向社會公開宣傳,針對不特定公眾集資,承諾保本付息四個條件,而其中一項關(guān)鍵,就是針對不特定對象集資。
無論是一家旨在從事合法實體生產(chǎn)經(jīng)營的合伙企業(yè),還是普通的有限公司等,其在公司成立之時,都有融資需求。此類合法的融資,多數(shù)情況就是引入新的出資人或者股東,在非法集資中,也存在這種吸引他人出資的情形。但是非法集資平臺,會通過互聯(lián)網(wǎng)、線下隨機推薦等方式,針對不特定的對象進行募資,與之配套的,往往還有收益承諾或者相關(guān)回購承諾,暗示或者明示投資人損失不受侵害。
而非投資性有限合伙企業(yè),招募的出資人,在司法實踐中,往往是熟人,法律法規(guī)沒有對該類出資人作出嚴(yán)格資格規(guī)定,自然人、法人或者其他組織皆可,但是《合伙企業(yè)法》對有限合伙出資人有嚴(yán)格的人數(shù)規(guī)定,即五十人上限。實際上,我們從該上限就可以看作劃定特定對象的標(biāo)準(zhǔn),人數(shù)超過五十人,或者通過設(shè)立多個有限合伙規(guī)避五十人的限制,同時兼有公開宣傳行為的,承諾保本付息的,就有可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪,如果沒有承諾保本付息,單純進行出資人、合伙人或者股東招募,就有可能涉嫌擅自發(fā)行股票罪。因此,這也是為何當(dāng)前對于網(wǎng)絡(luò)股權(quán)眾籌,一直都有嚴(yán)格的人數(shù)、投資能力限定。網(wǎng)絡(luò)股權(quán)眾籌,本質(zhì)上屬于一種面向公眾的宣傳,一旦在人數(shù)上出現(xiàn)違法違規(guī)超限,就有可能涉嫌非法集資相關(guān)犯罪。
而私募基金型有限合伙,其投資人的限制則非常明確,除了人數(shù),還有投資人能力,風(fēng)險意識測評等等,保證為合格投資者,避免其構(gòu)成不特定對象。

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