這兩天,網(wǎng)上有些關(guān)于歪曲民法典草案的帖子很火,下圖就是一個(gè)典型的代表,有些同行已經(jīng)做過(guò)相關(guān)辟謠的解讀。雖然典叔一直尊重不同觀(guān)點(diǎn)的表達(dá),但某些言論確實(shí)太過(guò)了點(diǎn),對(duì)輿論造成了很大的誤導(dǎo),不免有制造恐慌的嫌疑。
其實(shí)典叔想說(shuō)的是,不要方,事情遠(yuǎn)沒(méi)有你想象的那么嚴(yán)重。
民法典草案目前正在審議中,按照工作安排,將由全國(guó)人大常委會(huì)作出決定,將草案提請(qǐng)明年3月召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。期間,還將公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。也就是說(shuō),部分規(guī)定仍然處在不確定狀態(tài),最終何時(shí)生效也還不明確。
關(guān)于“禁止代孕條款已被刪除”。
代孕在我們國(guó)家目前一直是不合法的,《人類(lèi)輔助生殖技術(shù)管理辦法》明確禁止代孕。所以,說(shuō)“被刪除”是沒(méi)有依據(jù)的。
關(guān)于“擬刪除偽造變?cè)烀坝米C件騙取
結(jié)婚登記為無(wú)效婚姻”。
這條規(guī)定并不是現(xiàn)行法律中的規(guī)定,只是在民法典草案草擬和征求意見(jiàn)中加入的修改意見(jiàn),后經(jīng)過(guò)論證和研究,決定從“征求意見(jiàn)稿”中刪除的,也就是說(shuō)這個(gè)規(guī)定在現(xiàn)行法律中并不存在。既然不存在,何來(lái)“刪除”之說(shuō)?
當(dāng)然,大家爭(zhēng)議這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)并不是刪與留的問(wèn)題,而是這個(gè)規(guī)定事關(guān)“被結(jié)婚”的問(wèn)題。以下圖博文中所言為例,“如果有人假冒盜取你的證件和你結(jié)婚了,這個(gè)婚姻是有效的?!边@種說(shuō)法是完全站不住腳的。
首先,盜取假冒證件的情況雖然存在,但是能成功還是有很大難度的。雖然我們國(guó)家婚姻登記系統(tǒng)一直被大家說(shuō)詬病,不過(guò)還是不要真把民政部門(mén)當(dāng)吃干飯的,更何況,隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,想冒用身份的可能性就更小了。再者說(shuō),盜取假冒證件可能涉嫌違法犯罪,以此騙取結(jié)婚登記也侵犯了被冒名者的合法權(quán)利,是可以追究法律責(zé)任的。所以,這樣做的成本是很高的。
其次,即便通過(guò)這種方式騙取結(jié)婚成功了,那么發(fā)現(xiàn)后仍然是有救濟(jì)途徑的。
婚姻法司法解釋三就明確規(guī)定,可以以婚姻登記存在瑕疵為由,申請(qǐng)
行政復(fù)議或者提起
行政訴訟,撤銷(xiāo)婚姻登記,這樣的婚姻仍然不是有效的。
再次,再回到“被結(jié)婚”這個(gè)問(wèn)題上。身份證被別人拿去跟另外一個(gè)人登記結(jié)婚了,莫名其妙從未婚變成已婚,怎么通過(guò)法律途徑維權(quán)?婚姻無(wú)效當(dāng)然是最好的解決方式,還是上面一點(diǎn)提到的,這種情況屬于婚姻登記存在瑕疵,可以通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟撤銷(xiāo),撤銷(xiāo)的結(jié)果是回到“未婚”狀態(tài),之前的結(jié)婚登記無(wú)效,而不是有些人說(shuō)的變成“二婚”。
有人說(shuō),直接規(guī)定婚姻無(wú)效不是更好?但是,變?cè)靷卧烀坝蒙矸蒡_取結(jié)婚登記并不只是“被結(jié)婚”一種,如果用“無(wú)效”的規(guī)定全盤(pán)否定,可能會(huì)造成很大的不確定的影響。
而即便直接規(guī)定這種情況婚姻無(wú)效,也還是需要通過(guò)證據(jù)來(lái)證明,跟行政復(fù)議或行政訴訟舉證是一個(gè)道理。
所以,“被結(jié)婚”是有法律救濟(jì)途徑的,問(wèn)題的根本還在于冒用身份這種違法行為的追責(zé)和處罰,你永遠(yuǎn)不知道盜用你身份的人會(huì)用你的身份做什么。
第四,關(guān)于“女性單身生育,罰款”“想要有自己的孩子必須結(jié)婚”。
這一點(diǎn)絕對(duì)是曲解和誤解。我們國(guó)家的法律保護(hù)女性的生育權(quán),人口與計(jì)劃生育法規(guī)定,不符合規(guī)定的生育子女需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并不是不準(zhǔn)生,也不是必須結(jié)婚才能生孩子。
第五,關(guān)于“徹底刪除
離婚后撫養(yǎng)孩子一方有權(quán)單方改性的規(guī)定”。
這一點(diǎn)更是子虛烏有,現(xiàn)行法律根本沒(méi)有夫妻單方可以享有變更子女姓氏的權(quán)利,何來(lái)“徹底刪除”?
不過(guò),關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我想我大概理解作者說(shuō)這句話(huà)的意思。
民法典人格權(quán)編(草案)(二次審議稿)第795條第一款曾規(guī)定:“未成年人父母離婚的,與未成年人共同生活的一方可以將未成年人的姓氏變更為自己的姓氏,但是另一方有正當(dāng)理由表示反對(duì)的除外。 ” 不過(guò)這個(gè)規(guī)定在第三次審議時(shí)刪掉了。
所以,這一點(diǎn)我雖然不同意這種表述方式,但是我支持立法確定離婚后扶養(yǎng)孩子一方變更子女姓氏的權(quán)利。
我的理由如下:
1.離異家庭孩子姓氏問(wèn)題對(duì)孩子成長(zhǎng)有影響。
中國(guó)是一個(gè)十分重視姓氏輩分的國(guó)家,夫妻離婚后,直接撫養(yǎng)未成年子女的一方,如果和子女姓氏不同,比如單親媽媽撫養(yǎng)隨父姓的孩子,尤其是單親媽媽帶著孩子再婚,“一家三姓”的情況很普遍,若家長(zhǎng)沒(méi)有對(duì)孩子及時(shí)進(jìn)行有效的預(yù)防和心理疏導(dǎo),則外界的流言和非議,很容易對(duì)孩子造成傷害。本來(lái)夫妻離婚對(duì)孩子就有一定的影響了,姓氏問(wèn)題若沒(méi)有得到妥善解決,又會(huì)滋生二次傷害。
而從婚姻法角度來(lái)看,對(duì)子女撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題的處理,根本性的原則就是有利于孩子成長(zhǎng)。雖然法律和司法解釋沒(méi)有明確規(guī)定更改姓氏問(wèn)題,但保障撫養(yǎng)孩子一方更改孩子姓氏的權(quán)利無(wú)疑是符合立法本意和法律精神的。
2.規(guī)定單親媽媽享有更改孩子姓氏的權(quán)利與現(xiàn)行法律并不沖突。
婚姻法規(guī)定,子女可以隨父姓,也可以隨母性。實(shí)踐中一般是夫妻雙方協(xié)商一致確定的,更改孩子姓氏也必須夫妻雙方到場(chǎng)共同確認(rèn)。民法典草案規(guī)定離異夫妻一方可以變更子女姓氏,但另一方有正當(dāng)理由表示反對(duì)除外,實(shí)際上也并未逾越現(xiàn)行婚姻法的規(guī)定,雙方仍然享有對(duì)孩子姓氏的協(xié)商權(quán)。從有利于孩子成長(zhǎng)的角度對(duì)直接撫養(yǎng)孩子一方的權(quán)力傾斜,也是符合立法精神的。
3.規(guī)定單親媽媽享有更改孩子姓氏的權(quán)利是行使監(jiān)護(hù)權(quán)的需要。
憲法和法律規(guī)定,公民享有姓名權(quán),依法可以決定、使用、改變自己姓名。未成年孩子由于不具有完全民事行為能力,其這一權(quán)利是由監(jiān)護(hù)人代為行使的。那么,單親媽媽在撫養(yǎng)孩子的過(guò)程中,是可以基于孩子的成長(zhǎng)和利益而代其決定變更姓氏的。而一旦孩子成年,其自己就享受姓氏的變更權(quán),那時(shí)候父母就無(wú)法干涉了。
第六,關(guān)于離婚冷靜期。
對(duì)于離婚冷靜期,典叔認(rèn)為不能單純說(shuō)是好還是壞,只能說(shuō)在什么情況下更有利于哪一方。民法典草案關(guān)于離婚冷靜期的規(guī)定,之所以被大家稱(chēng)為“冷靜期”,是因?yàn)椴莅竿ㄟ^(guò)在協(xié)議離婚程序中人為設(shè)置時(shí)間障礙的方式,不當(dāng)場(chǎng)發(fā)離婚證,相當(dāng)于給夫妻雙方提供冷靜和反悔的機(jī)會(huì),類(lèi)似于一種“拖延戰(zhàn)術(shù)”,但并沒(méi)有對(duì)訴訟途徑離婚產(chǎn)生影響。
法律是一個(gè)社會(huì)的普適性規(guī)則,離婚冷靜期對(duì)有家暴遭遇的夫妻一方增加了障礙,但是這方面有專(zhuān)門(mén)的反家暴法和刑法規(guī)定,而對(duì)于大部分只是因?yàn)橐恍┬∧Σ辽踔林皇浅臣馨枳炀腿ッ裾蛛x婚的夫妻來(lái)說(shuō),卻是一種很好的補(bǔ)救辦法。
法律的不完美,不在于它用“反人性”的規(guī)定來(lái)剝奪人的權(quán)利,而是它作為一種具有強(qiáng)制執(zhí)行力和普遍適用性的社會(huì)規(guī)則,存在一定的滯后性和不完善。
民法典并不是一部完美無(wú)缺的法律,但它絕對(duì)是中國(guó)法治史上的一座里程碑,至少,在目前看來(lái),它比以往任何時(shí)候都更加貼近現(xiàn)實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)看到這個(gè)社會(huì)的法治在不斷健全,肯定它的每一次進(jìn)步和成長(zhǎng),而不是不分青紅皂白去發(fā)泄不明就里的情緒。
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