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在拆遷案件中拆遷補(bǔ)償和行政賠償(國(guó)家賠償)有什么區(qū)別?

時(shí)間:2020-07-17 來(lái)源:法律投稿
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在拆遷案件中,很多朋友對(duì)于拆遷補(bǔ)償和行政賠償(國(guó)家賠償)容易造成混淆,以為兩者是一樣的,其實(shí)這兩個(gè)概念截然不同的!國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任是對(duì)“合法行為”所造成損失的一種“適當(dāng)補(bǔ)償”。國(guó)家賠償可以恢復(fù)合法行為所應(yīng)有的狀態(tài),是以有利于權(quán)利人得到全面賠償?shù)脑瓌t來(lái)進(jìn)行賠償?shù)摹?br>
第一點(diǎn)、“賠償責(zé)任”和“補(bǔ)償責(zé)任”的成因不同

1、構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任的主因是“侵權(quán)行為”,也就是一種“違法行為”。

國(guó)家賠償責(zé)任的主體是國(guó)家,而不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人。在國(guó)家賠償責(zé)任中,實(shí)施侵權(quán)行為的是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或其他公務(wù)人員,由于他們是在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)生了侵權(quán)行為,履行賠償義務(wù)的主體是國(guó)家機(jī)關(guān),賠償金由國(guó)庫(kù)統(tǒng)一開(kāi)支。

2、國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任是對(duì)“合法行為”所造成損失的一種“適當(dāng)補(bǔ)償”。

國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任是指為了保護(hù)公共利益,針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員合法行使職權(quán)的行為或者其他法定的事由,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損失,由國(guó)家承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。在《國(guó)家賠償法》中,沒(méi)有明確規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任,而是通過(guò)“多元化歸責(zé)原則”,使補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容,在多部法律法規(guī)中體現(xiàn)。

第二點(diǎn)、“賠償責(zé)任”和“補(bǔ)償責(zé)任”的實(shí)體內(nèi)容不同

1、國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,以填補(bǔ)損失和恢復(fù)公平為基本目的。既可以在損失發(fā)生前補(bǔ)償,也可以在損失發(fā)生之后補(bǔ)償。可以通過(guò)非訴協(xié)商談判、行政復(fù)議、行政訴訟等幾種途徑獲得國(guó)家補(bǔ)償款。

2、國(guó)家賠償責(zé)任適用違法責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任和結(jié)果責(zé)任等多種歸責(zé)原則,追究賠償責(zé)任是為了恢復(fù)合法行為所應(yīng)有的狀態(tài)。并且只有因侵權(quán)行為,實(shí)際發(fā)生了損失,才可以進(jìn)行國(guó)家賠償。提起國(guó)家賠償,就等于開(kāi)始走司法程序了。

第三點(diǎn)、和補(bǔ)償相比,賠償有什么好處?

如果拆遷方違法強(qiáng)拆了合法建筑,被拆遷人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償。相關(guān)部門不能用拆遷補(bǔ)償代替國(guó)家賠償,來(lái)蒙騙或敷衍被拆遷人。因?yàn)檠a(bǔ)償和賠償相比,不僅是性質(zhì)上不同,最終獲得的金錢數(shù)額可能有很大差距。走補(bǔ)償程序通常只能按照“征收拆遷決定公告之時(shí)”的市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn),而進(jìn)行國(guó)家賠償可以恢復(fù)合法行為所應(yīng)有的狀態(tài),是以有利于權(quán)利人得到全面賠償?shù)脑瓌t來(lái)進(jìn)行賠償?shù)?。舉個(gè)例子,如果拆遷方在2014年作出的限期拆除決定公告,沒(méi)有依據(jù)法定的程序,隨即強(qiáng)行拆除被拆遷人的房屋。被拆遷人一直通過(guò)各種方式維護(hù)自身合法權(quán)益。到了2018年,房屋已經(jīng)被強(qiáng)拆四年了,在這四年時(shí)間里,房產(chǎn)價(jià)格不斷飆升,房屋總價(jià)由原來(lái)的一百萬(wàn)元變成四百多萬(wàn)元。這個(gè)時(shí)候就不能按照2014年的房屋價(jià)格給予補(bǔ)償,而應(yīng)該按照2018年的房屋市場(chǎng)價(jià)格給予補(bǔ)償。

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