對(duì)違法征收拆遷行為進(jìn)行舉報(bào)是如何規(guī)定的？
解析《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第7條，如何舉報(bào)違法拆遷

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第7條，是關(guān)于房屋征收與補(bǔ)償工作的舉報(bào)和監(jiān)察的規(guī)定。本條對(duì)違法征收拆遷行為進(jìn)行舉報(bào)，是如何規(guī)定的？

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第七條規(guī)定，任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

建立房屋征收與補(bǔ)償工作舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)察，旨在防止和糾正違反本條例規(guī)定的行為，督促有關(guān)人民政府及其工作部門(mén)依法行使職權(quán)、履行職責(zé)，規(guī)范被征收人和參與房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)的其他組織(例如，房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)等)的行為，從而維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益。

一、房屋征收與補(bǔ)償工作的舉報(bào)制度

1、建立房屋征收與補(bǔ)償工作舉報(bào)制度，既是保障《憲法》賦予公民的監(jiān)督權(quán)利的必然要求，也是確保本條例正確實(shí)施的客觀需要。

2、根據(jù)《憲法》第四十一條的規(guī)定，公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害;對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)、負(fù)責(zé)處理，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。這就賦予了公民對(duì)人民政府、人民政府工作部門(mén)及其工作人員的違法行為進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利。

3、此外，被征收人和參與房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)的其他組織的行為是否符合本條例的規(guī)定，事關(guān)房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)的公平、公正，事關(guān)公共利益的實(shí)現(xiàn)和被征收人合法權(quán)益的維護(hù)，有必要運(yùn)用舉報(bào)制度及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正被征收人和參與房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)的其他組織違反本條例的行為。

4、據(jù)此，本條第一款明確規(guī)定，任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。楹庭了解到，按照這一規(guī)定，舉報(bào)的主體既包括被征收人和利害關(guān)系人，例如，被征收人的親屬、被征收房屋的抵押權(quán)人、被征收人所負(fù)債務(wù)的債權(quán)人等，也包括與征收活動(dòng)沒(méi)有利害關(guān)系的任何組織和個(gè)人。

5、舉報(bào)的內(nèi)容既包括人民政府、人民政府工作部門(mén)及其工作人員的行為，例如，違反規(guī)定作出房屋征收決定，違反規(guī)定給予補(bǔ)償，政府工作人員不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用等，也包括參與房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)的有關(guān)組織及其工作人員的行為，例如，采取非法方式迫使被征收人搬遷、出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告等，還包括被征收人的行為，例如，在房屋征收范圍確定后在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為等。

6、負(fù)責(zé)接受舉報(bào)的主體主要包括作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府及其房屋征收部門(mén)和財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)，上級(jí)人民政府及其房屋征收部門(mén)和財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)，以及作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府及上級(jí)人民政府監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)。

7、這些機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)核實(shí)、處理，不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)，并且應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)、與舉報(bào)人相關(guān)的信息等予以保密。

二、房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)察制度。

1、加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督，是保證本條例正確實(shí)施、維護(hù)公共利益和被征收人合法權(quán)益的重要保障。

2、行政監(jiān)察是行政系統(tǒng)內(nèi)部的一種專門(mén)監(jiān)督，對(duì)于保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能有著重要的意義。

3、《行政監(jiān)察法》第二條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。據(jù)此，本條第二款明確規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的人民政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察，這既是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是一項(xiàng)重要職責(zé)。

4、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)符合《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他行政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。如果您的合法權(quán)益受到侵害，通過(guò)舉報(bào)途徑不能解決問(wèn)題，你還可以采取以下途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

（1）征收方工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中，不履行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中職責(zé)的，或徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由上級(jí)政府或本級(jí)政府責(zé)令改正，并且通報(bào)批評(píng)。

（2）如果因征收方的違法行為，使被征收人受到損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

（3）直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)該依法受到相關(guān)行政處分。

（4）征收方工作人員的行為觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，要追求其刑事責(zé)任。

（5）用暴力、威脅、斷水、斷熱、斷氣、斷電和阻塞道路通行等手段，迫使被征收人搬遷的，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。除此以處，如果基于以上違法行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（6）用欺騙、威脅等手段征收的，依法給予行政處分，或者由直接責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的違紀(jì)責(zé)任、賠償責(zé)任、刑事責(zé)任。

（7）貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回款項(xiàng)，限期退還違法所得。并通報(bào)批評(píng)、給予警告。造成損失的，責(zé)任方要承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。沒(méi)有構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

（8）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師，出具虛假評(píng)估報(bào)告，或者評(píng)估報(bào)告有重大差錯(cuò)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告。并對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案。

（9）如果房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師，出具虛假評(píng)估報(bào)告，或者評(píng)估報(bào)告有重大差錯(cuò)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以上是關(guān)于“對(duì)違法征收拆遷行為進(jìn)行舉報(bào)是如何規(guī)定的？”的相關(guān)信息，想了解更多的相關(guān)知識(shí)請(qǐng)關(guān)注好律師網(wǎng)土地房產(chǎn)法律專題欄目。