【未經(jīng)用戶同意不得發(fā)商業(yè)性短信】8月31日，工信部修訂形成了《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意。規(guī)定指出：任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止。

網(wǎng)友熱評(píng)：

1.這個(gè)真該管管了，總是收到莫名其妙的短信和電話。

2.趕緊的查查，很多短信現(xiàn)在都有回頭的趨勢(shì)，最近騷擾電話垃圾短信又多了起來。

3.垃圾短信天天都有，用戶煩不勝煩，早就應(yīng)該制定嚴(yán)格的管控措施規(guī)范短信發(fā)送了。

4.可能這個(gè)規(guī)定實(shí)施了，就不會(huì)再有人給我發(fā)短信了。

5.一些公司的短信太過花式，短信號(hào)碼不帶重樣的，你攔截都攔截不完。

今日學(xué)法：為什么短信群發(fā)會(huì)被認(rèn)定為違法的呢？

正規(guī)的群發(fā)短信是采用運(yùn)營商提供的網(wǎng)關(guān)通道進(jìn)行發(fā)送的，發(fā)送平臺(tái)必須是獲得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)，因?yàn)槎绦牌脚_(tái)是短信群發(fā)業(yè)務(wù)的根本，如果短信平臺(tái)沒有群發(fā)短信資質(zhì)，即使內(nèi)容合法也被視為違法；

短信平臺(tái)禁發(fā)內(nèi)容，是工信部公布的，對(duì)三大運(yùn)營商的基本要求，也是對(duì)下游短信平臺(tái)服務(wù)商的最高要求，隨著近年來，短信業(yè)務(wù)的不斷增長，營銷短信占據(jù)了短信業(yè)務(wù)的半邊天，所以，針對(duì)營銷類短信的監(jiān)管，近年來也在逐步加強(qiáng)；

1.短信平臺(tái)服務(wù)商必須在獲取《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的前提下開展業(yè)務(wù)，擅自經(jīng)營群發(fā)短信的增值電信業(yè)務(wù)的企業(yè)，或?qū)?gòu)成違法經(jīng)營罪；

2.短信平臺(tái)的運(yùn)營傳播禁止危害公共利益、涉嫌色情、涉及暴力等內(nèi)容，綠色短信平臺(tái)的運(yùn)營需要相關(guān)監(jiān)管單位的監(jiān)督管理，也需要短信市場的自我管理；

3.營銷類短信是基于企業(yè)會(huì)員的增值服務(wù)，對(duì)于非企業(yè)會(huì)員人員發(fā)送營銷類信息同屬違法，但是目前法律對(duì)企業(yè)會(huì)員的屬性沒有明確界定，而且市場上電話號(hào)碼生成器等軟件橫行，對(duì)于是否為企業(yè)會(huì)員的界定難度增加，這也是市場上垃圾短信橫行的主要原因之一；

4.對(duì)于通過短信貓、偽基站等群發(fā)短信的行為，國家是明令禁止的，但是一些不法分子為了高額利益，不惜挺身走險(xiǎn)，在網(wǎng)絡(luò)或新聞報(bào)道中，因?yàn)辄c(diǎn)擊短信中不明鏈接，不乏會(huì)有用戶資金賬戶被盜、個(gè)人財(cái)產(chǎn)流失的情況；

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