市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，必須滿足五大條件!否則，該征收，不合法!

一、房屋征收目的：公共利益的需要

公共利益包括：

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

(現(xiàn)階段，對(duì)商業(yè)利益是否具有公共利益因素，以及公共利益在商業(yè)利益中的構(gòu)成比例，是否可以構(gòu)成征收公益的判斷上，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，不能簡(jiǎn)單否定。)

二、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的規(guī)劃

規(guī)劃包括：

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

三、征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn)

房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

四、進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

五、補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額、專戶、專用

征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)足額撥付到位，在指定的金融機(jī)構(gòu)專戶貯存，專項(xiàng)用于房子征收與補(bǔ)償，不得挪作他用。

(實(shí)踐中，征收補(bǔ)償費(fèi)用雖未足額到位，但在征收過(guò)程中，在不影響被征收人依法獲得征收補(bǔ)償?shù)那闆r下，按征收進(jìn)度及時(shí)分批補(bǔ)足征收補(bǔ)償費(fèi)用的行為，并不違反《征收條例》規(guī)定的為了公共利益的需要征收房屋，應(yīng)給予被征收人公平補(bǔ)償?shù)脑瓌t。)

對(duì)征收決定不服怎么辦?

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條規(guī)定，被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

對(duì)照最高人民法院《關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》，房屋征收決定行政案件由中級(jí)人民法院管轄。