(1)物質(zhì)幫助權(quán)的含義
物質(zhì)幫助權(quán)是公民因特定原因不能以自己的勞動獲得物質(zhì)資料或以勞動獲得的物質(zhì)資料不能完全滿足自己的生活需要時,獲得必要的物質(zhì)生活手段時從國家和社會獲得生活保障、享受社會福利的一種權(quán)利。
我國《憲法》第45條規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”
(2)殘廢
軍人、烈士、軍人家屬享有的物質(zhì)幫助權(quán)
我國《憲法》第45條第2款規(guī)定:“國家和社會保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優(yōu)待軍人家屬?!?br>
《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定,所謂撫恤優(yōu)待對象,是指中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的
殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人遺屬?,F(xiàn)役軍人
死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。對生前做出特殊貢獻(xiàn)烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,除了發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外,軍隊可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。對因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,在符合法定條件時,也要發(fā)給定期撫恤金?,F(xiàn)役軍人殘疾被認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘,因公致殘或者因病致殘的,依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定享受撫恤。
(3)殘疾人享有的物質(zhì)幫助權(quán)
國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。國家興辦殘疾人學(xué)校,建立殘疾人培訓(xùn)中心,為殘疾人提供就業(yè)機會,按照殘疾人不同的生理狀況,創(chuàng)造特別的勞動條件。
依照《殘疾人保障法》的規(guī)定,國家和社會對殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員實行特別保障,給予撫恤和優(yōu)待。各級人民政府和有關(guān)部門采取多種措施,為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件,建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,并分階段實施重點康復(fù)
項目,幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。
對從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人,有關(guān)部門在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面,也給予相應(yīng)幫助。各級人民政府對生活確有困難的殘疾人,通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會幫助。
對有經(jīng)濟困難或者其他原因確需
法律援助或者司法救助的殘疾人,當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
(4)老年人的物質(zhì)幫助
《老年人權(quán)益保障法》第3條第2款規(guī)定:“老年人有有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,有享受社會發(fā)展成果的權(quán)利?!?br>
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照顧和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。
國家建立養(yǎng)老保險制度,保障老年人的基本生活。老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U稀S嘘P(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金,不得無故拖欠,不得挪用。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養(yǎng)老金。
城市的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予救助。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是國家保障全體農(nóng)民老年基本生活的制度,目前在一些有條件的地區(qū)逐步推廣。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度堅持資金以個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持,堅持社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相結(jié)合。農(nóng)村除根據(jù)情況建立養(yǎng)老保險制度外,有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地,收益供老年人養(yǎng)老。
五保供養(yǎng)的對象是指村民中符合下列條件之一的老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人:①無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人;②其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。農(nóng)村的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。
(5)城市居民的物質(zhì)幫助權(quán)
城市居民收入低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋WC標(biāo)準(zhǔn)的,有請求獲得基本生活物質(zhì)的權(quán)利?!冻鞘芯用褡畹蜕畋U蠗l例》第2條規(guī)定:“持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利?!背鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用,并適當(dāng)考慮水電燃?xì)赓M用以及未成年人的義務(wù)教育費用確定。