相信很多人,包括不少法律工作者,都弄不明白現(xiàn)在法院對(duì)被執(zhí)行人采取的限制高消費(fèi)和“納入失信黑名單”到底有啥不同,很多人都覺得這兩個(gè)懲罰措施是一回事,其實(shí)不然。下面小編就給大家詳細(xì)講講。
“失信”和“限高”雖然都是對(duì)被執(zhí)行人的一種懲戒措施,卻并不完全等同。
一、定義及相關(guān)法規(guī)
失信被執(zhí)行人指具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù),或以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行,或以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行,或違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度,或違反限制消費(fèi)令,或無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的被執(zhí)行人。
限制高消費(fèi)指在民事強(qiáng)制執(zhí)行過程中,人民法院對(duì)負(fù)有履行義務(wù)的被執(zhí)行人(公民或者法人、組織的法定代表人等)發(fā)出“限制高消費(fèi)令”,并配合媒體曝光、社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)有獎(jiǎng)等措施,在義務(wù)未履行前,限制其高消費(fèi)行為,否則將受到法律制裁的一項(xiàng)執(zhí)行措施。
“列入失信被執(zhí)行人名單”和“限制高消費(fèi)”,二者既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。
二、失信和限高的相同點(diǎn)
1、本質(zhì)相同,都是對(duì)被執(zhí)行人的懲罰措施;
2、均是公開性質(zhì),都可以通道報(bào)紙媒體等媒體向外發(fā)布;
3、都是因申請(qǐng)方申請(qǐng),由法院發(fā)起的一項(xiàng)法律措施;
4、救濟(jì)途徑相同。被執(zhí)行人一旦被列入“列入失信被執(zhí)行人名單”和“限制高消費(fèi)”,都可以在及時(shí)履行義務(wù)后,向法院申請(qǐng)解除。
三、失信和限高的的區(qū)別
1、判斷標(biāo)準(zhǔn)
兩者的判斷標(biāo)準(zhǔn)的不同點(diǎn)在于:被執(zhí)行人是不是主觀上不愿履行義務(wù)。
失信人通常被稱為“老賴”,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條規(guī)定,列入失信被執(zhí)行人的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)。
而根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》,只要被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù),人民法院原則上就可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。
也就是說,雖然這二者都是被執(zhí)行人沒有按時(shí)履行義務(wù)造成的法律后果,但“失信被執(zhí)行人”是由于被執(zhí)行人主觀意愿“故意”不履行義務(wù)造成,含有違背“道德”的層面;而“限制高消費(fèi)”既可能是因?yàn)楸粓?zhí)行人主觀意愿上不愿履行義務(wù),也可能是因?yàn)槠渌陀^原因暫時(shí)無法履行義務(wù)。
由此可見,倘若被執(zhí)行人確實(shí)無履行能力,同時(shí)主觀上并沒有消極履行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等惡意,其可能被法院“限制高消費(fèi)”,卻并不滿足列入“失信被執(zhí)行人名單”的條件。
2、產(chǎn)生的法律原因
列入失信被執(zhí)行人名單是強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果之一。強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果有三種,一是被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行且主動(dòng)履行生效法律文書確定的履行義務(wù),程序終結(jié);二是被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,只能等待被執(zhí)行人有履行能力再執(zhí)行;三是被執(zhí)行人有履行能力而不履行,且具備《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》規(guī)定情形的,將其列入失信被執(zhí)行人名單。
3、對(duì)象及效力
列入“失信被執(zhí)行人名單”的對(duì)象,一般是被執(zhí)行人本身。如果被執(zhí)行人為公司或其他法人組織,失信的效力通常不會(huì)波及高管、法定代表人、實(shí)際控制人等等。但“限制高消費(fèi)”措施面對(duì)的群體較廣,除被執(zhí)行人自身外,也可以用在高管、法定代表人、實(shí)際控制人身上。
被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
舉例:某公司負(fù)債800萬,法定代表人為王某。法院經(jīng)查發(fā)現(xiàn),公司運(yùn)營(yíng)良好,現(xiàn)金流充足,但逃避債務(wù),不愿償還欠款。同時(shí),法定代表人王某存在私自挪用公司財(cái)產(chǎn)的行為。于是,法院把該公司列入了失信被執(zhí)行人名單,并對(duì)王某進(jìn)行限高。
綜合來說,限高和失信黑名單是兩種不同的懲治手段,在執(zhí)行過程中往往會(huì)交叉使用,目的就是督促被執(zhí)行人盡早的履行義務(wù),但是這兩種手段對(duì)被執(zhí)行人的影響都是很大的,所以還是不要失信的好,畢竟誠(chéng)信是我們幾千年的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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