
一、合議制度的概述
合議制度是指人民法院組成合議庭審理民事案件的制度。所謂集體是三人以上的審判集體。所謂審理和評(píng)議,是指對(duì)案件由審判集體共同審理后共同進(jìn)行評(píng)議,對(duì)外以審判集體的名義負(fù)責(zé),在訴訟中以審判集體行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù)。與其相對(duì)的是獨(dú)任制度。實(shí)行合議制,是為了發(fā)揮集體的智慧,彌補(bǔ)個(gè)人能力上的不足,以保證案件的審判質(zhì)量。
按合議制組成的審判組織,稱為合議庭。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,在不同的審判程序中,合議庭的組成人員有所不同。
總的來說,合議庭由3個(gè)以上的單數(shù)的審判人員組成。在普通程序中,合議庭的組成有兩種形式:一種是由審判員和人民陪審員共同組成,陪審員在人民法院參加審判期間,與審判員有同等的權(quán)利。另一種是由審判員組成合議庭。例如,在第二審程序中,合議庭由審判員組成;在再審程序中,再審案件原來是二審的,按第二審程序另行組成合議庭;在特別程序中,只要是要求對(duì)案件的審理實(shí)行合議制的,合議庭都由審判員組成。合議庭的審判工作,由審判長負(fù)責(zé)主持。審判長由院長或庭長擔(dān)任,院長或庭長未參加合議庭的,由庭長指定合議庭中的審判員1人擔(dān)任。合議庭評(píng)議,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議中的不同意見,必須如實(shí)記入評(píng)議筆錄。
二、合議制度的適用
1、合議制度是法院審判民事案件的基本組織形式,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,合議制度適用范圍是:就適用的案件而言,合議制適用于審理除簡(jiǎn)單的訴訟案件外的各種民事案件,包括一般、重大、復(fù)雜和疑難的案件;
2、就適用的法院而言,我國四級(jí)法院都可以采用合議制。其中,中級(jí)以上法院審判民事案件,只能采用合議制;
3、就適用的程序而言,合議制既適用于一審程序,也適用于二審程序。具體包括一審普通程序、二審程序以及重審和再審程序,應(yīng)當(dāng)采用合議制。特別程序中的選民資格案件和重大疑難的非訟案件以及企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序,應(yīng)當(dāng)采用合議制。
三、合議庭的組成的要求
根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,在不同的審級(jí),合議庭的組成具有不同的要求:
1、一審合議庭
《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院審理第一審民事案件,由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判人員組成合議庭,合議庭的組成人員必須是單數(shù)。
2、二審合議庭
《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院審理第二審民事案件,由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù),必須是單數(shù)。
3、再審合議庭
《民事訴訟法》規(guī)定,審理再審案件,原來是第一審的,按照第一審程序另行組成合議庭;原來是第二審或者是上級(jí)人民法院提審的,按照第二審程序另行組成合議庭。
四、合議庭的工作原則
合議庭在審理民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的案件時(shí)也有其工作原則:
1、陪審員不能擔(dān)任審判長;
2、審判長的擔(dān)任:根據(jù)我國《民事訴訟法》第四十二條規(guī)定:合議庭的審判長由院長或者庭長指定審判員一人擔(dān)任;院長或者庭長參加審判的,由院長或者庭長擔(dān)任;
3、合議庭審理民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件實(shí)行民主集中制,根據(jù)我國《民事訴訟法》第四十三條第一款規(guī)定:合議庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則;
4、再審案件審理時(shí),應(yīng)當(dāng)重新組成合議庭,原審合議庭成員應(yīng)當(dāng)回避。
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