好律師 > 專(zhuān)題 > 刑事制度 > 法律指南 > 挪用公款罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)和量刑影響因素是什么?
我們從小就被教育不屬于自己的東西不要拿,長(zhǎng)大后面對(duì)社會(huì)上形形色色的誘惑,總有人沒(méi)能抵抗的住,拿了不該拿的錢(qián),如果涉及的金額比較大的話(huà)可能會(huì)面臨刑事責(zé)任。不少?lài)?guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織的工作人員和其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員,由于個(gè)人意志薄弱,抵擋不住金錢(qián)的誘惑,置國(guó)家和人民利益不顧,以權(quán)謀私,大肆挪用公款歸個(gè)人使用,花天酒地,揮霍浪費(fèi)。更有甚者,相當(dāng)一部份人“借雞下蛋”,拿公款進(jìn)行營(yíng)利,從事走私、投機(jī)倒把、賭博等違法犯罪活動(dòng)。那么,挪用公款的行為會(huì)受到哪些處罰?
挪用公款罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
挪用公款罪是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對(duì)挪用公款案量刑時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
1、挪用公款歸個(gè)人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。
挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過(guò)三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過(guò)三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
3、挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。
挪用公款存入銀行、用于集資、購(gòu)買(mǎi)股票、國(guó)債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)人挪用公款的數(shù)額。
4、挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受數(shù)額較大和挪用時(shí)間的限制。
5、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月末還的,以挪用公款一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為數(shù)額較大的起點(diǎn),以挪用公款十五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元為數(shù)額巨大的起點(diǎn)。挪用公款情節(jié)嚴(yán)重,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達(dá)到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),造成嚴(yán)重?fù)p失等情形。
挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,以挪用公款五千元至一萬(wàn)元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn)。挪用公款五萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的情形之一。挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的其他情形,按照上述規(guī)定執(zhí)行。
各高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,按照上述規(guī)定的數(shù)抵幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
6、緩刑問(wèn)題。據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定》(1996年6月26日)規(guī)定,對(duì)下列挪用公款犯罪分子可不適用緩刑:
(1)犯罪行為使國(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失的;
(2)沒(méi)有退贓,無(wú)悔改表現(xiàn)的;
(3)犯罪動(dòng)機(jī)、手段等情節(jié)惡劣,或?qū)②E款用于走私、賭博等非法活動(dòng)的;
(4)屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯,或有數(shù)罪的;
(5)曾因經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為受過(guò)行政處分或刑事處罰的;
(6)犯罪涉及的財(cái)物屬于特定款物,情節(jié)嚴(yán)重的。
挪用公款并不是坐個(gè)牢就可以解決的,除此之外,因挪用公款而造成的損失,比如挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用的,應(yīng)賠償挪用期間的利息。因挪用公款謀利的應(yīng)上繳違法所得,挪用公款潛逃或有其他違法犯罪行為的,比如挪用公款行賄、挪用公款吃喝等,可數(shù)罪并罰!
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