【泉州酒店坍塌為安全生產(chǎn)責(zé)任事故】今日，國新辦就參與疫情防控，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，談到了7日發(fā)生的福建省泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店坍塌、70幾人被困事件。據(jù)應(yīng)急管理部副部長、黨組成員尚勇表示，初步了解，此次事故為安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

尚勇指出，經(jīng)過全力搜救，截至到今天早上9點(diǎn)，已經(jīng)救出了61人，其中20人死亡、41人受傷，現(xiàn)在仍有10人被困，救援工作仍在緊張進(jìn)行?！艾F(xiàn)在初步了解，這是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，這個(gè)酒店違法建設(shè)，多次違規(guī)改建，暴露出地方有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，長期造成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的漏洞和盲區(qū)，應(yīng)該說血的教訓(xùn)令人震驚。待救援基本結(jié)束后，將全面開展事故調(diào)查，迅速查明原因，嚴(yán)格依法依規(guī)追究事故責(zé)任人相關(guān)法律責(zé)任。”

那么， 發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故如何認(rèn)定？怎么處罰及量刑？

安全生產(chǎn)責(zé)任事故怎么認(rèn)定？

根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，實(shí)現(xiàn)貫徹四不放過的原則要求。

1、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則;

2、四不放過的原則;(事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。)

3、公正、公開的原則;(在一定范圍內(nèi)公開，能引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視;能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn);有利于挽回事故的影響。)

4、分級(jí)管轄的原則。

發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故怎么處罰？

1、事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

2、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

3、安全生產(chǎn)事故罪量刑：

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

司法實(shí)踐中，情節(jié)特別惡劣的主要包括以下幾種情況：

1、造成了特別嚴(yán)重后果的。主要是指：(1)致多人死亡;(2)致多人重傷;(3)直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;(4)造成了特別惡劣的政治影響。

2、行為人的犯罪行為特別惡劣的，如經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出多次意見后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，以致發(fā)生重大事故的;已發(fā)生過事故仍不重視勞動(dòng)安全設(shè)施，造成多人重傷、死亡或者其他特別嚴(yán)重后果的等。

3、重大安全事故發(fā)生后，犯罪行為人的表現(xiàn)特別惡劣的。如重大事故發(fā)生后，行為人不是積極采取措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴(kuò)大，而是只顧個(gè)人逃跑或者搶救個(gè)人財(cái)物，致使危害結(jié)果蔓延擴(kuò)大的;事故發(fā)生后，為逃避罪責(zé)而故意破壞、偽造現(xiàn)場或者故意隱瞞事實(shí)真相、企圖嫁禍于人的等。

律師提醒：生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

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