好律師 > 專(zhuān)題 > 刑事制度 > 刑事概述 > 游客墜亡公園天梯 公園需承擔(dān)的責(zé)任有哪些?
公園是一個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所,也會(huì)有一些娛樂(lè)設(shè)施,這些設(shè)施是應(yīng)該經(jīng)常檢查安全性能的,距離王*艷起訴仁壽縣公園管理處已經(jīng)過(guò)去快一年,但丈夫肖*華在公園摔死的事情,還是沒(méi)有結(jié)果。那么公園出了事故責(zé)任如何承擔(dān)?接下來(lái)小編為大家整理了一些關(guān)于游客墜亡公園天梯,這樣的事故責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)方面的知識(shí),歡迎大家閱讀!
【事件經(jīng)過(guò)】
2015年4月19日,肖*華在仁壽天仁公園游玩時(shí),從3米多的臺(tái)階跌落致死,家屬將仁壽縣公園管理處告上法庭,要求賠償損失共計(jì)58萬(wàn)余元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在肖*華墜亡前兩年,也就是2013年,事發(fā)處就被公園管理方作為安全隱患,上報(bào)到仁壽縣城管局,并提出新建石頭欄桿的整改意見(jiàn),但未被采納。仁壽縣城管局回復(fù)稱(chēng):新建石頭欄桿屬于規(guī)劃局規(guī)劃,建設(shè)局建,城管局只負(fù)責(zé)管。
【法律解讀】
根據(jù)我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法第37條的規(guī)定:“賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?!?/p>
最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定:“從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!?/p>
公益性公園雖然不是經(jīng)營(yíng)性的場(chǎng)所,但法律規(guī)定“從事其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織”也是具有安全保障義務(wù)的,因此,基于保障民眾人身和財(cái)產(chǎn)安全性的立法目的,公益性公園不能因其具有開(kāi)放性和免費(fèi)性,就可以免除安全事故責(zé)任。也就是說(shuō),公益性公園的安全保障義務(wù),應(yīng)由公園的管理者承擔(dān)。
公園承擔(dān)環(huán)境設(shè)施安保責(zé)任
但應(yīng)注意的是,并不是只要在公園內(nèi)發(fā)生安全事故,管理者就應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。公園承擔(dān)安全責(zé)任的前提是,其沒(méi)有盡到合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)。即使確定公園應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任,也是在合理范圍限度內(nèi)的法律責(zé)任,而非全部責(zé)任。
也就是說(shuō),如果因自身設(shè)施和規(guī)劃設(shè)計(jì)存在缺陷,以及對(duì)這些設(shè)施未盡合理的管理義務(wù),并由此引發(fā)安全事故,公益性公園才需承擔(dān)責(zé)任;如果公園設(shè)計(jì)合理,設(shè)施安全可靠,在危險(xiǎn)區(qū)域給予了安全警示,已盡到合理的安全保障責(zé)任,則對(duì)事故的發(fā)生不承擔(dān)法律責(zé)任。
這是因?yàn)?,公益性公園畢竟與營(yíng)利性公園性質(zhì)不同,它與游客之間不存在服務(wù)合同,不需要承擔(dān)合同履約責(zé)任,只承擔(dān)自身環(huán)境及設(shè)施的安全保障責(zé)任。
分清責(zé)任后,如何杜絕此類(lèi)事故是關(guān)注的重點(diǎn),同時(shí)也給大量的免費(fèi)公園敲響了警鐘。免費(fèi)公園要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高管理能力。
公益性公園的管理者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保證公益設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)檢修維護(hù),一些對(duì)未成年人有一定危險(xiǎn)性的公共設(shè)施,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志。為他人提供游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地的,要按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求督促、協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位合法經(jīng)營(yíng)并加強(qiáng)安全管理;發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他異常情況的,應(yīng)當(dāng)督促運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)處理,并報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)。
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