非法經(jīng)營罪是什么？如何處罰？

 第225條 ：違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產：
（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的；
（三）未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的；
（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

要點論述：
1、本罪侵犯的法益是市場秩序。
2、本罪中的“非法經(jīng)營”不是泛指一切非法經(jīng)營活動，而是指該經(jīng)營活動需要行政特別許可，但未經(jīng)行政特別許可而非法經(jīng)營。
3、如果未經(jīng)國家有關主管部門批準，擅自設立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司，構成擅自設立金融機構罪（第174條）。如果構成擅自設立金融機構罪，又非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務，構成非法經(jīng)營罪，實行數(shù)罪并罰。
4、“非法從事資金支付結算業(yè)務”包括經(jīng)營性放高利貸（如地下錢莊），不包括私人之間放高利貸，也即后者不構成非法經(jīng)營罪。
5、中介機構非法代理買賣非上市公司股票，涉嫌犯罪的，構成非法經(jīng)營罪。
6、對于第4項行為應作同類解釋，但是司法解釋做了擴展解釋，具體包括以下行為：
（1）非法買賣外匯；
（2）經(jīng)營非法出版物；
（3）擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務；
（4）非法生產、銷售“瘦肉精”；
（5）傳染病疫情期間哄抬物價；
（6）擅自設立網(wǎng)吧；
（7）擅自發(fā)行、銷售彩票；
（8）使用POS機提現(xiàn)；
（9）非法經(jīng)營煙草；
（10）發(fā)行基金；
（11）采挖黃麻草；
（12）網(wǎng)絡水軍；
（13）設立“偽基站”；
（14）經(jīng)營麻醉藥品；
（15）電子游戲外掛。