某種意義上非法吸收公眾存款罪，也可以叫做非法從事銀行吸儲業(yè)務(wù)罪
前幾天在律所金融犯罪研究討論會上，聊到一個(gè)很有基礎(chǔ)的問題，非法集資與合法集資的區(qū)別是什么？
合法融資的方式有很多種，向銀行貸款，民間借貸，股權(quán)眾籌等等，如果單單談概念，太膚淺表層，關(guān)鍵問題是，因?yàn)闉槭裁催@些方式合法，為什么有的卻是非法的，必須從募資行為的一些關(guān)鍵特點(diǎn)出發(fā)來談。這里面既包括企業(yè)的直接融資，也包括相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的代客理財(cái)，都有可能合法集資，也有可能非法集資。
【首先，非法集資的第一個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)就是面向公眾集資】
以銀行貸款為例，企業(yè)向銀行借款，其融資的對象，只有一個(gè)，就是銀行，即便是一家企業(yè)很多家銀行貸款，數(shù)量也無法達(dá)到非法集資（非法吸收公眾存款）的數(shù)量（30人以上）。而且，即便某家企業(yè)真的向超過30家銀行或者金融機(jī)構(gòu)借款數(shù)量超過了30家，也不會構(gòu)成非法吸收公眾存款，因?yàn)檫@些銀行都是特定的金融機(jī)構(gòu)，向銀行貸款屬于合法集資的特定對象，而不是面向“公眾”的集資。
那么更進(jìn)一步的討論一個(gè)問題，到底什么融資屬于面向公眾融資？
銀行就是典型的、標(biāo)準(zhǔn)的、完全意義的面向公眾融資、集資，我們都是銀行儲戶，我們就是典型意義上的不特定的公眾。
但是為什么銀行不算非法集資？因?yàn)殂y行是國家唯一認(rèn)可的，可以面向公眾宣傳、針對不特定的公眾集資，還可以承諾保本付息（也就是約定利率）的機(jī)構(gòu)，而且，他還是典型的資金池運(yùn)營模式。因?yàn)?，銀行擁有面向公眾吸收存款，也就是集資的專門牌照，有牌照，就是合法的集資。
反過來，我們可以這么說，所有的非法集資行為，都是沒有拿到銀行業(yè)金融牌照，卻做著和銀行類似業(yè)務(wù)的集資行為，通俗而言，就是搶了銀行的生意。
【公司發(fā)債與非法集資的區(qū)別】
對于一家企業(yè)而言，還有一種融資模式也很普遍，就是公司發(fā)債。
這個(gè)問題，以后有空再談。