好律師 > 專題 > 刑事制度 > 法律指南 > 逃避追繳欠稅罪的客觀要件包括什么?
逃避追繳欠稅罪的客觀要件包括什么?本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人必須具有違反稅收法規(guī),欠繳應(yīng)納稅款,并采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段、致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款,數(shù)額較大的行為。
1、必須有欠稅的事實(shí)。欠稅事實(shí)是該罪賴以成立的前提要件,如果行為人不欠稅,就談不上追繳,無追繳也就談不上逃避追繳。欠稅是指納稅單位或個(gè)人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限,沒有按時(shí)繳納、拖欠稅款的行為。在認(rèn)定行為是否“欠稅”時(shí),必須查明其欠稅行為是否已過法定期限,只有超過了法定的納稅期限,其欠稅行為才是逃避追繳欠稅罪所要求的“欠稅”事實(shí)。至于具體的法定期限,各個(gè)稅種規(guī)定不盡一致,應(yīng)依據(jù)具體的稅收法規(guī)來確定。在考慮欠稅事實(shí)的時(shí)候,必須考慮到欠稅的原因,是行為人財(cái)力不支、資金短缺、還是擁有納稅能力而故意拖欠。如系前者,《稅收征管法》第20條規(guī)定:納稅人因有特殊困難。不能近期繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、可以延期繳納,但最長不得超過三個(gè)月。這說明因合法理由欠稅是允許的。所以,逃避追繳欠稅顯然是指第二種情況,即故意拖欠。
2、行為人必須有實(shí)際的逃避行為。這是該罪能否成立的關(guān)鍵所在,根據(jù)法律規(guī)定、逃避行為是專指轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和隱匿財(cái)產(chǎn),如轉(zhuǎn)移開戶行、提走存款、運(yùn)走商品、隱匿存貨等,如果不是將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿,而是欠稅人本人逃匿起來、則不構(gòu)成本罪。此處必須明確,行為人實(shí)施的“逃避”行為要與“欠稅”行為存在著必然因果聯(lián)系。即“逃避”就是為了“欠稅”。至于孰先孰后,并不十分重要。實(shí)踐中有的行為人實(shí)施的“逃避”行為在法定的納稅期限屆滿以后,也就是具備了法律規(guī)定的“欠稅”條件以后;有的行為是先轉(zhuǎn)移資產(chǎn),而后欠稅,這兩種情況都不影響本罪成立。如在納稅期內(nèi)就能及時(shí)確認(rèn)行為人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),企圖逃避欠稅,如何處理呢?按照《稅收征管法》的規(guī)定,稅務(wù)部門可令行為人提供納稅擔(dān)保;如其拒絕,可對其采取稅收保全措施。
3、致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳,這是行為人的犯罪目的,也是本罪所要求的客觀結(jié)果。稅收實(shí)踐中的欠稅是時(shí)常發(fā)生的,對于擁有納稅能力而故意欠稅者、依據(jù)《稅收征管法》第27條,稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取強(qiáng)制措施,如通過銀行從其帳戶上扣繳稅款,或扣押、查封、拍賣其財(cái)產(chǎn)抵繳稅款。所以,只要欠稅人擁有相當(dāng)數(shù)量的資金和財(cái)產(chǎn),所欠稅款是可以追繳的;但如行為人將資金和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿,所欠稅款就難以追繳,給國家造成損失。所以逃避追繳欠稅罪是結(jié)果犯,只有造成“欠稅無法追繳”的事實(shí),才能成立該罪既遂,如果行為人盡管采取了逃避的行為,但其轉(zhuǎn)移或隱鍍的財(cái)產(chǎn)最終還是被稅務(wù)機(jī)關(guān)追回,彌補(bǔ)了稅款,則構(gòu)成本罪未遂形態(tài)。
4、無法追繳的人稅數(shù)額需達(dá)法定的量刑標(biāo)準(zhǔn),即1萬元以上。該罪是結(jié)果犯,如果不足一萬元,即便具備前述要素,也不構(gòu)成犯罪,這里的數(shù)額指稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追回的欠稅數(shù)額,亦即國家稅款的損失數(shù)額,而非行為人轉(zhuǎn)移或隱匿的財(cái)產(chǎn)數(shù)額,也不是行為人的實(shí)際欠稅數(shù)額。這三個(gè)數(shù)額有時(shí)是同一的,有時(shí)是不同一的,必須準(zhǔn)確把握。無法追繳的欠稅達(dá)不到法定數(shù)額的,由稅務(wù)部門依法作行政處罰。
上述四個(gè)要素是相互統(tǒng)一的,對于逃避追繳欠稅罪的成立來說,都是缺一不可的必要條件,同時(shí)也是與偷稅、抗稅和一般欠稅行為相區(qū)別的關(guān)鍵。
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