基金的分類有很多，有開放式，封閉式，貨幣基金等等，這些都是比較熟悉的，但是可能一部分人對于債償基金有點陌生。國家或發(fā)行公司為償還未到期公債或公司債而設(shè)置的專項基金，很多發(fā)達國家都設(shè)立了償債基金制度。

一、償債基金什么意思？

償債基金亦稱"減債基金"。國家或發(fā)行公司為償還未到期公債或公司債而設(shè)置的專項基金；很多發(fā)達國家都設(shè)立了償債基金制度。

日本的償債基金制度，是在日本明治39年根據(jù)國債整理基金特別會計法確定的。

償債基金：一般是在債券實行分期償還方式下才予設(shè)置。償債基金一般是每年從發(fā)行公司盈余中按一定比例提取，也可以每年按固定金額或已發(fā)行債券比例提取。

償債基金，是由一個經(jīng)濟實體（economic entity）通過留出一段時間內(nèi)的收入，并用以資助未來集資費用或償還長期債務(wù)的基金。在北美和一些地區(qū)，公營或私營公司通過發(fā)行債券來籌集資金時，該術(shù)語是通常用語（但在英國和其他一些地區(qū)并非如此）。

償債基金不是簡單的資金積累，而是一個經(jīng)濟體為了實施有效的債務(wù)調(diào)整，達到債務(wù)信用的確立和國家財政，通過建立一種基金運行機制——基金的籌集，積累，管理和運用而形成的特殊的信用制度。

從各國建立償債基金的目的來看，主要是為了加強財政后備，謀求財政負擔均衡，避免償債高峰期出現(xiàn)財政償債危機。現(xiàn)代償債基金制度不是通過利息的積蓄來償債，而是將償債基金作為一個蓄水池來，來平衡年度償債負擔。

二、償債基金操作模式是什么？

償債基金注入微利公益性項目不只是簡單地解決資金和信用的問題，而是構(gòu)造政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機制的問題。它不僅僅是政府行為，而是政府扶持下建設(shè)項目的市場化行為。建立的償債基金必須規(guī)范運作。專業(yè)投資公司必須有充分且清醒的理解，不能盲目擴大償債基金的金融和信用擔保功能。

擬定了償債基金注入微利項目的基本框架：根據(jù)實際情況，

（1）償債基金為獨立法人，按市場原則規(guī)范運作，在確?；鹆鲃有缘那疤嵯?，投資貨幣、資本市場以獲取有限風險下的投資收益；

（2）償債基金的主要資金來源為非債務(wù)性資金收入，包括財政撥款、稅收返還、土地批租收入、投資收益等。

（3）償債基金以提供信用擔保、貼息的方式選擇有良好社會效益及增值潛力的微利項目為其提供金融支持。

（4）償債基金采取新型的銀企合作方式，即與商業(yè)銀行達成協(xié)議，根據(jù)微利項目的具體情況，將一筆特定數(shù)額的資金以保證金的形式存入銀行專門賬戶，協(xié)議銀行按協(xié)議規(guī)定的擔保放大倍數(shù)向微利項目提供貸款。該保證金將作為償債基金對微利項目的金融支持，為其提供貼息及信用擔保，并同時限定專業(yè)投資公司的最高風險額度。

（5）由政府協(xié)調(diào)，聯(lián)合金融機構(gòu)與建設(shè)單位組建區(qū)域性、專業(yè)性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信用再擔保機構(gòu)(或信用保險機構(gòu))，為微利公益性投資項目提供再擔保服務(wù)，實施擔保風險控制。

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