圍繞印尼在爪哇島建設高鐵的計劃，日本與中國正展開激烈爭奪。印尼總統(tǒng)佐科·維多多原本希望印尼首條高鐵項目可以在本月動工，但面對中日兩國高鐵在價格與技術方面的各自優(yōu)勢，印尼政府目前仍在猶豫，究竟引進哪國高鐵。佐科表示，最快將于本月內(nèi)確定中標方。

中日爭奪印尼首條高鐵項目

這一高鐵項目將連接首都雅加達和第四大城市萬隆，兩城市距離120公里。未來高鐵還要進一步延伸至距萬隆570公里的第二大城市泗水。據(jù)估計，這條高鐵全長將為150公里左右，如果按照最高時速300公里計算，高鐵建成后，雅加達和萬隆之間的通行時間將由2~3小時縮短為大約36分鐘，單程票價預計為20萬印尼盾（約合20美元）。

目前，對于這條高鐵，中日兩國一直就施工造價、資金來源等方面進行調(diào)查研究。早在2011年，日本國際交通顧問公司就對雅加達－萬隆高鐵線路做了可行性研究。而2015年4月22日，中國國家主席習近平和印尼總統(tǒng)佐科在雅加達見證兩國相關機構簽署了中國與印尼《關于開展雅加達—萬隆高速鐵路項目的框架安排》。根據(jù)框架協(xié)議，印尼同意向中國提供雅加達和萬隆之間的地形圖、地震和地質(zhì)資料等數(shù)據(jù)。作為回報，中方將按計劃在2015年7月20日前完成高鐵項目的可行性報告。

日媒引述消息人士的話稱，中日兩國提交的方案中存在類似之處，比如雙方都提出可提供貸款、40年還清、可有10年寬限期等。日方提出的貸款利息為0.1%，而中方略高。這一消息被不少印尼媒體解讀為，中方給予印尼的條件不如日方。

對此中國駐印尼大使館經(jīng)濟商務處王立平參贊對記者表示，單獨比較一項條件是片面的。“任何一個市場經(jīng)濟國家的海外項目，首要考慮的是不虧本，往往利率低，總價就高。如果總價也不高，可能售后服務價格高?！贝送猓趿⑵奖硎?，判定某一國的方案適合不適合，要全面進行評價，不僅是融資條件，還有技術方案和施工方案?！叭绻銉r格低，但施工時間長，那就意味著要損失很多，如果施工時間短，也就意味著提前開始獲利?！蓖趿⑵秸f道。

一位接近中國中鐵有限公司的消息人士告訴記者，“中方承諾3年建成雅加達—萬隆高鐵，而日本承諾的是3年后開工，預期建成要到8年后了?！币虼丝傮w來看，中國高鐵方案要優(yōu)于日本。（來源：環(huán)球網(wǎng)）

海外建設項目存巨大風險

世界范圍內(nèi)新一輪高鐵建設熱潮正在展開，而中國在時速超過350公里的高速鐵路技術領域處于世界領先地位。低廉的建設成本及成熟的高鐵技術，使得中國成為全球高鐵承建的強有力競爭者。在日本已經(jīng)與印尼接洽四年后，中國還能成為該鐵路建設強有力的競爭者就可窺見一斑。

不過要著重說明的是，雖然有整個國家在保駕護航，參與包括高鐵在內(nèi)的海外建設項目的競標、承建，依然存在著巨大的風險，而且這種風險很多時候都是由政治、軍事等原因引起的。2014年11月，墨西哥突然單方面取消中國高鐵合同，而墨西哥做出這樣的決定，正是迫于國內(nèi)的政治壓力。海外高鐵項目的運作，還可能會涉及到其他風險。

（一）項目實施前的風險

1、社會環(huán)境風險

海外市場對建筑企業(yè)來說是個陌生的市場，項目當?shù)氐纳鐣盍晳T，部落族群的風俗，特別是宗教信仰都是企業(yè)考慮是否實施項目的風險因素，因為不同的社會環(huán)境對于外來企業(yè)的施工的接納程度是不一樣的，要想使得項目順利實施必須要有了解并引起重視。

2、法律環(huán)境風險

法律環(huán)境的風險首先表現(xiàn)在法律傳統(tǒng)上面：中國是大陸法系國家，但是世界上其他比較發(fā)達的國家多數(shù)是普通法國家，而發(fā)展中國家由于以前是發(fā)達國家的殖民地，也往往繼承了普通法的傳統(tǒng)。普通法系國家的法律傳統(tǒng)與我國存在比較大的差別，其成文法典不多，涉訴時往往是適用先例。而考察案例是一個極為浩繁的工程，需要比較大的付出。

其次海外建設項目設計的法律比較多，可能涉及合同法、建筑法、土地管理法、稅法、勞動法、環(huán)保法等諸多法律法規(guī)，需要全面考察項目當?shù)貒以O計建筑工程的成文法條，以減少項目實施過程中的法律風險。

3、合同風險

海外建設項目往往會采用國際上比較通用的合同示范文本，比如FIDIC等。對此類示范文本建筑企業(yè)應進行詳細研讀，以明確合同條款對建筑企業(yè)的風險所在，以便于在專用條款中進行修改，或者在施工中進行注意，最終避免合同風險的發(fā)生。

4、項目公司成立風險

建筑企業(yè)要在海外開展項目比如要成立駐外的代表公司，公司的成立必須要符合當?shù)氐墓痉ǖ囊?，并應取得法律?guī)定的開展項目所必須的各種資質(zhì)。

（二）項目實施過程中的風險

1、匯率風險

海外項目首先要約定合同價款的幣種，如果為當?shù)貒泿艅t存在該種貨幣與其他貨幣的兌換問題。如果兌換的條款設計不夠合理，則很有可能建筑企業(yè)在項目建設獲得的利潤將會損失在不利的匯率兌換上面，最終到手的利潤和本應到手的利潤相比大大減少。

2、利率風險

海外項目的工程價款往往都比較巨額，建筑企業(yè)通常都需要貸款，同時由于施工工期比較長，如果項目施工過程中貸款利率發(fā)生比較大的變化，對建筑企業(yè)的資金運轉以及最終的盈利都會產(chǎn)生比較大的影響。

3、勞務風險

海外項目如果涉及大量勞務的輸出，則存在勞工簽證的問題，如果項目時間很長也存在重新辦理的問題。如果用當?shù)貏诠t需要符合當?shù)氐膭趧臃ㄓ嘘P工作時間保險工傷等等的規(guī)定。

4、材料風險

海外項目涉及的材料采購，有可能是在當?shù)夭少徱灿锌赡軓膰鴥?nèi)采購，各地之間的材料價格可能存在極大差異，同時也可能存在比較大的價格浮動幅度。建筑企業(yè)必須設計比較合理和可操作的合同價款條款來應對材料風險。

5、工期風險

巨額的工期索賠是建筑企業(yè)面臨的來自業(yè)主的最大風險可能。為防止巨額工期索賠的發(fā)生，除了在合同中對工期及其順延和索賠作出詳細具體的約定以外，在項目實施過程中，建筑企業(yè)也應該重視有關工期的證據(jù)的收集，以確保在面臨工期索賠的時候，建筑企業(yè)有合理并充分的證據(jù)給予反駁。

6、索賠風險

索賠最終往往成為項目工程價款的重要組成部分，索賠能否得到支持很有可能成為項目能否實現(xiàn)盈利的重要因素。因此在海外項目中應對索賠的提出以及支付的全部程序進行系統(tǒng)詳細具體的合理約定，同時在項目實施過程中應切實地履行。

7、結算風險

在海外實施項目由于建筑企業(yè)在當?shù)氐牧α肯鄬碚f總是薄弱的，很多企業(yè)都是在項目竣工后，由于業(yè)主拖著不結算，最終造成做了事拿不到錢的結局。為避免此種情形發(fā)生，前期的社會環(huán)境法律環(huán)境調(diào)查以及搞好與當?shù)卣年P系都是有效的措施。

另外，由于我國企業(yè)的知識產(chǎn)權意識還不夠強，很多先進技術都沒有申請專利，甚至是被其他人搶注，在海外建設項目的運行過程中，還可能會因為知識產(chǎn)權問題遭遇訴訟風險。進入一個相對陌生的市場，風險總是存在的，企業(yè)走出去時，要充分的認識到這一點，并且作出針對性的防范。