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我國期貨市場發(fā)展的時間雖然不長,但是各種操縱期貨市場行為在規(guī)模上、在手段上、在影響上都讓人瞠目結(jié)舌。為了有針對性地對操縱期貨市場行為進(jìn)行約束,使我國期貨市場價格穩(wěn)定,實現(xiàn)相對公平,中國證監(jiān)會1996年發(fā)布了《關(guān)于對操縱期貨市場行為認(rèn)定和處罰的規(guī)定的通知》。另外,為打擊操縱期貨交易價格的行為,《刑法》中也規(guī)定了操縱證券、期貨交易價格罪,操縱期貨交易價格的刑事責(zé)任。
操縱期貨交易價格的行為認(rèn)定
操縱市場行為是指期貨交易所會員或客戶為了獲取不正當(dāng)利益,故意違反國家有關(guān)期貨交易規(guī)定,違背期貨市場公開、公平、公正的原則和大戶報告制度,單獨或者合謀使用不正當(dāng)手段,嚴(yán)重扭曲期貨市場價格,擾亂市場秩序的下列行為:
期貨交易所會員或客戶為了規(guī)避期貨交易所持倉限量的規(guī)定,利用其他會員席位或者其他客戶名義建倉,其建倉總量超過期貨交易所地該會員或客戶規(guī)定的持倉限量的;
若干期貨交易所會員或客戶之間通過集中資金,由一個客戶或者會員統(tǒng)一下達(dá)交易指令且情節(jié)嚴(yán)重的;
期貨交易所會員用若干客戶的資金為一個客戶或自己進(jìn)行交易且情節(jié)嚴(yán)重的;
期貨交易所會員為客戶提供資金,并強(qiáng)制客戶按照自己的意志和要求進(jìn)行交易的;
期貨交易所會員間利用移倉、對敲等手段,故意制造市場假象,雖未超過持倉限量,但已嚴(yán)重影響市場秩序,企圖或?qū)嶋H影響期貨價格或市場持倉量的;
期貨交易所會員或客戶蓄意串通,按照事先約定的的方式或價格進(jìn)行交易或互為買賣,制造市場假象,企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響到期貨價格或市場持倉量的;
期貨交易所會員接受多個客戶的全權(quán)委托并實際統(tǒng)一進(jìn)行交易,嚴(yán)重影響期貨市場價的;
客戶假借他人名稱或虛用的名字,多方開立賬戶和下達(dá)交易指令,實際超過持倉限量或嚴(yán)重影響期貨市場價格的;
期貨交易所會員故意阻止、延誤或改變客戶某一方向的交易指令,或擅自下達(dá)交易指令或誘導(dǎo)、強(qiáng)制客戶按照自己的一直進(jìn)行交易,且情節(jié)嚴(yán)重的;
期貨交易所會員或客戶超越自身經(jīng)營范圍或?qū)嶋H要求,控制大量交易所指定倉庫標(biāo)準(zhǔn)倉單,企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響期貨市場價格的;
期貨交易所會員或客戶在實物交割環(huán)節(jié)上蓄意違規(guī),企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響交割結(jié)算的正常進(jìn)行的;
期貨交易所會員或客戶在現(xiàn)貨市場上超越自身經(jīng)營范圍或?qū)嶋H要求,囤積居奇,企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響期貨市場價格的。
操縱期貨交易價格的法律責(zé)任
《期貨交易管理條例》第74條規(guī)定:任何單位或者個人有下列行為之一,操縱期貨交易價格的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不滿20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款:
1、單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣期貨合約,操縱期貨交易價格的。
2、蓄意串通,按事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行期貨交易,影響期貨交易價格或者期貨交易量的。
3、以自己為交易對象,自買自賣,影響期貨交易價格或者期貨交易量的。
4、為影響期貨市場行情囤積實物的。
5、國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他操縱期貨交易價格的行為。
單位有前款所列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
此外,《刑法》第一百八十二條規(guī)定:有下列情形之一,操縱證券、期貨市場,情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金:
1、單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的。
2、與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易,影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的。
3、在自己實際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約,影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的。四、以其他方法操縱證券、期貨市場的。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
對有操縱市場嫌疑的交易所會員和客戶,各交易所有義務(wù)配合政府監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查;對經(jīng)調(diào)查證明確有操縱市場行為者,可根據(jù)情節(jié)輕重,單處或者并處警告、沒收非法所得、罰款、暫停、中止直至取消資格、宣布其為“市場禁止進(jìn)入者”。被宣布為“市場禁入者”的機(jī)構(gòu)和個人,三年內(nèi)不得接受其從事期貨交易。
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操縱期貨交易價格的行為認(rèn)定及法律責(zé)任分析
我國期貨市場發(fā)展的時間雖然不長,但是各種操縱期貨市場行為在規(guī)模上、在手段上、在影響上都讓人瞠目結(jié)舌。為了有針對性地對操縱期貨市場行為進(jìn)行約束,使我國期貨市場價格穩(wěn)定,實現(xiàn)相對公平,中國證監(jiān)會1996年發(fā)布了《關(guān)于對操縱期貨市場行為認(rèn)定和處罰的規(guī)定的通知》。另外,為打擊操縱期貨交易價格的行為,《刑法》中也規(guī)定了操縱證券、期貨交易價格罪,操縱期貨交易價格的刑事責(zé)任。
操縱期貨交易價格的行為認(rèn)定
操縱市場行為是指期貨交易所會員或客戶為了獲取不正當(dāng)利益,故意違反國家有關(guān)期貨交易規(guī)定,違背期貨市場公開、公平、公正的原則和大戶報告制度,單獨或者合謀使用不正當(dāng)手段,嚴(yán)重扭曲期貨市場價格,擾亂市場秩序的下列行為:
期貨交易所會員或客戶為了規(guī)避期貨交易所持倉限量的規(guī)定,利用其他會員席位或者其他客戶名義建倉,其建倉總量超過期貨交易所地該會員或客戶規(guī)定的持倉限量的;
若干期貨交易所會員或客戶之間通過集中資金,由一個客戶或者會員統(tǒng)一下達(dá)交易指令且情節(jié)嚴(yán)重的;
期貨交易所會員用若干客戶的資金為一個客戶或自己進(jìn)行交易且情節(jié)嚴(yán)重的;
期貨交易所會員為客戶提供資金,并強(qiáng)制客戶按照自己的意志和要求進(jìn)行交易的;
期貨交易所會員間利用移倉、對敲等手段,故意制造市場假象,雖未超過持倉限量,但已嚴(yán)重影響市場秩序,企圖或?qū)嶋H影響期貨價格或市場持倉量的;
期貨交易所會員或客戶蓄意串通,按照事先約定的的方式或價格進(jìn)行交易或互為買賣,制造市場假象,企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響到期貨價格或市場持倉量的;
期貨交易所會員接受多個客戶的全權(quán)委托并實際統(tǒng)一進(jìn)行交易,嚴(yán)重影響期貨市場價的;
客戶假借他人名稱或虛用的名字,多方開立賬戶和下達(dá)交易指令,實際超過持倉限量或嚴(yán)重影響期貨市場價格的;
期貨交易所會員故意阻止、延誤或改變客戶某一方向的交易指令,或擅自下達(dá)交易指令或誘導(dǎo)、強(qiáng)制客戶按照自己的一直進(jìn)行交易,且情節(jié)嚴(yán)重的;
期貨交易所會員或客戶超越自身經(jīng)營范圍或?qū)嶋H要求,控制大量交易所指定倉庫標(biāo)準(zhǔn)倉單,企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響期貨市場價格的;
期貨交易所會員或客戶在實物交割環(huán)節(jié)上蓄意違規(guī),企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響交割結(jié)算的正常進(jìn)行的;
期貨交易所會員或客戶在現(xiàn)貨市場上超越自身經(jīng)營范圍或?qū)嶋H要求,囤積居奇,企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響期貨市場價格的。
操縱期貨交易價格的法律責(zé)任
《期貨交易管理條例》第74條規(guī)定:任何單位或者個人有下列行為之一,操縱期貨交易價格的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不滿20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款:
1、單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣期貨合約,操縱期貨交易價格的。
2、蓄意串通,按事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行期貨交易,影響期貨交易價格或者期貨交易量的。
3、以自己為交易對象,自買自賣,影響期貨交易價格或者期貨交易量的。
4、為影響期貨市場行情囤積實物的。
5、國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他操縱期貨交易價格的行為。
單位有前款所列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
此外,《刑法》第一百八十二條規(guī)定:有下列情形之一,操縱證券、期貨市場,情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金:
1、單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的。
2、與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易,影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的。
3、在自己實際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約,影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的。四、以其他方法操縱證券、期貨市場的。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
對有操縱市場嫌疑的交易所會員和客戶,各交易所有義務(wù)配合政府監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查;對經(jīng)調(diào)查證明確有操縱市場行為者,可根據(jù)情節(jié)輕重,單處或者并處警告、沒收非法所得、罰款、暫停、中止直至取消資格、宣布其為“市場禁止進(jìn)入者”。被宣布為“市場禁入者”的機(jī)構(gòu)和個人,三年內(nèi)不得接受其從事期貨交易。
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