拆遷是指根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，將保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃需要，房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位依法拆除建設用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨椤ｋS著城市化進程的加快，拆遷無可避免，但是因拆遷引發(fā)的慘劇卻完全可以和平解決。

一、達不成拆遷補償安置協(xié)議的房屋拆遷糾紛的處理方式

（一）行政裁決

對拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議，就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當事人可以按照《拆遷條例》向有關部門申請裁決。《拆遷條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

（二）依法起訴

若拆遷當事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復議。當事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。

為了不影響拆遷工作的順利進行，在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。

（三）強制拆遷

在城市房屋拆遷過程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決，《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實施強制拆遷。

實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。

二、達成拆遷補償安置協(xié)議后房屋拆遷糾紛的處理方式

房屋拆遷補償安置協(xié)議是約定房屋拆遷當事人之間民事權利和義務關系的合同。拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，應當通過司法、仲裁途徑來解決。如果拆遷當事人之間沒有達成仲裁協(xié)議的，拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。如采取仲裁方式，拆遷當事人必須自愿達成仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括房屋拆遷補償安置協(xié)議中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛前或糾紛后達成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁委員會的選擇由當事人協(xié)議確定。仲裁實行“一裁終局制”。裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。

沒有仲裁協(xié)議的，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理;當事人達成仲裁協(xié)議的，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

三、發(fā)生房屋安置拆遷合同糾紛的處理方式

根據(jù)《條例》規(guī)定，被拆遷人享有實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的權利。實踐中，大部分的拆遷安置合同都對新建安置用房的產(chǎn)權進行了約定。在處理雙方因安置房產(chǎn)權發(fā)生糾紛時，合同有約定的，應按合同約定處理，但合同對新建安置用房沒有產(chǎn)權約定的，應按拆遷時的法規(guī)處理。

對于法律法規(guī)沒有規(guī)定的，按照《條例》的規(guī)定可以進行產(chǎn)權調(diào)換的應確認產(chǎn)權，即被拆遷人對產(chǎn)權調(diào)換和作價補償享有選擇權。但對已進行了作價補償?shù)?，就不能再進行產(chǎn)權調(diào)換。對共同所有的房屋，有主張產(chǎn)權調(diào)換，有主張作價補償?shù)?，可進行產(chǎn)權調(diào)換，對其共有人因共有產(chǎn)權之間的爭執(zhí)，可作為析產(chǎn)案件另案處理。拆除房屋屬違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，既不能作產(chǎn)權調(diào)換，也不能進行補償。

但是如果被拆除的房屋，當時城市規(guī)劃部門認為不屬于嚴重違反城市規(guī)劃，只是做了罰款處罰，而房屋所有人又補辦了有關手續(xù)的，該房則由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ?，可以享受產(chǎn)權調(diào)換及補償?shù)拇觥?/p>

對于拆除臨時建筑物，如果拆除未超過批準使用期限的臨時建筑物，拆遷人依法應享有拆遷補償待遇，但不享有安置待遇。對于拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不能產(chǎn)權調(diào)換，只能由拆遷人給予貨幣補償。

隨著征地拆遷項目不斷增多，規(guī)模不斷擴大，范圍也越來越廣，征地拆遷引發(fā)的矛盾確實越來越多。這是因為現(xiàn)實中存在政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當性和透明性，當拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時，拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強拆遷”等現(xiàn)象，也是因為群眾法制意識的不斷加強，維權意識也越來越濃。廣大人民群眾，既然已經(jīng)覺醒了法制意識，就不要中途放棄，運用法律途徑維權到底吧。