據(jù)報(bào)道，三大電信運(yùn)營(yíng)商自10月1日推出“流量不清零”政策已有20多天，但消費(fèi)者似乎并“不買賬”。反倒是，有些消費(fèi)者紛紛在社交媒體中吐槽，10月以來(lái)流量消耗速度太快，如“9天用完了平時(shí)30天的量”、“1秒用掉二三百兆流量”、“1天使用了近550MB的流量”等情況，這引發(fā)廣泛關(guān)注。

流量不清零后“消耗快”

輿論場(chǎng)中，反饋手機(jī)流量異常增加的聲音不時(shí)有之。許多人都有這樣的印象，流量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降后，自己的流量使用習(xí)慣并沒太大改變，但流量消費(fèi)卻噌地上來(lái)，所以降流量收費(fèi)，未必使許多民眾通信成本降低，卻可能增加。此次運(yùn)營(yíng)商推出流量不清零后，因許多網(wǎng)友密集反映流量“消耗快”，該問題再次被擺上臺(tái)面。

平心而論，在縝密查證前，將流量“消耗快”跟不清零實(shí)施的節(jié)點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，或許失之主觀，給運(yùn)營(yíng)商扣上“偷流量”的帽子，也言之過早。

如果大面積的流量“跑得快”屬實(shí)，那問題可能也挺復(fù)雜：有的情況，不排除運(yùn)營(yíng)商有貓膩，表面上降流量費(fèi)用，實(shí)際上堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)，通過計(jì)量做假?gòu)浹a(bǔ)降費(fèi)后的損失；有些或是運(yùn)營(yíng)商失誤造成，如流量清零周期調(diào)整后，由于計(jì)費(fèi)系統(tǒng)改造時(shí)間緊，沒做好調(diào)試，導(dǎo)致許多人流量異常；還有些興許是因消費(fèi)者在使用中不注意，比如手機(jī)被植入惡意軟件，自動(dòng)訪問網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致流量異常。

這些情況尚需查究，但就眼下看，輿論急沖沖地將氣撒在運(yùn)營(yíng)商頭上，跟運(yùn)營(yíng)商對(duì)待此類消費(fèi)糾紛時(shí)的草率和粗糙化處理不無(wú)關(guān)系。從網(wǎng)民反饋和現(xiàn)實(shí)情況看，運(yùn)營(yíng)商們遇到消費(fèi)者此類投訴時(shí)，要么置之不理，要么推卸責(zé)任，在網(wǎng)上，隨處可見許多人投訴手機(jī)流量異常卻無(wú)果而終；有時(shí)運(yùn)營(yíng)商還采取息事寧人態(tài)度，對(duì)于流量異常投訴或直接退費(fèi)，或額外贈(zèng)送流量進(jìn)行彌補(bǔ)。這般和稀泥的做法，表面上解決了問題，卻并沒讓消費(fèi)者信服，反而認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商因心虛而搗鬼。

更為重要的是，運(yùn)營(yíng)商們的流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)到底是怎么設(shè)計(jì)和運(yùn)作的，這一計(jì)費(fèi)系統(tǒng)由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、如何監(jiān)管，公眾對(duì)此幾乎是一無(wú)所知。一方面運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部掌控著流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，另一方面，作為企業(yè)，運(yùn)營(yíng)商有追逐利潤(rùn)的動(dòng)力，在此情況下，流量計(jì)費(fèi)的公正性如何讓人信服？

所以，對(duì)于公眾“流量不清零后消耗快”的吐槽，運(yùn)營(yíng)商們別只是澄清。對(duì)于類似的投訴，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)建立起規(guī)范的處理機(jī)制，對(duì)于每一起流量異常的成因，都應(yīng)調(diào)查清楚，給民眾看得見的公正。如果是運(yùn)營(yíng)商的問題導(dǎo)致的流量異常，該問責(zé)問責(zé)，該道歉道歉，絕不能大事化小。如果非運(yùn)營(yíng)商方面所致，也不意味著運(yùn)營(yíng)商可以無(wú)所作為，通過技術(shù)手段幫助用戶做好流量監(jiān)控，對(duì)用戶出現(xiàn)流量異常及時(shí)進(jìn)行告知，對(duì)惡意軟件進(jìn)行封殺和阻攔，這些運(yùn)營(yíng)商在技術(shù)上都不難做到。

從監(jiān)管層面講，對(duì)于流量消費(fèi)這樣一種新型消費(fèi)，目前監(jiān)管手段顯然沒有跟上，此外，流量消費(fèi)作為通信消費(fèi)的一種，監(jiān)管權(quán)力較分散，由通信和質(zhì)監(jiān)兩家掌管，其日常的監(jiān)管情況公眾也并不了解。所以，將監(jiān)管權(quán)力有效整合，并動(dòng)態(tài)公開監(jiān)管過程和結(jié)果，這才有助于打消公眾顧慮。

總之，流量不清零后，公眾獲得感很弱，反而覺得跌進(jìn)“偷流量”陷阱，一個(gè)惠民政策引出這樣的“故事”，相關(guān)各方需要好好想一想了。（新京報(bào)）

三大運(yùn)營(yíng)商舉措

三大運(yùn)營(yíng)商相繼推出“流量月底不清零”舉措，允許流量轉(zhuǎn)贈(zèng)、共享。不過，離消費(fèi)者的期望值還比較遙遠(yuǎn)。在傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入下滑的形勢(shì)下，數(shù)據(jù)流量收入正成為運(yùn)營(yíng)商的“救命稻草”，運(yùn)營(yíng)商徹底推出“流量不清零”還難實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于手機(jī)流量“月底清零”的行規(guī)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)已經(jīng)多次公開質(zhì)疑其合理性，各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)也多次約談三大運(yùn)營(yíng)商，甚至有消費(fèi)者將當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商告上法庭，但通信行業(yè)監(jiān)管部門從未對(duì)“套餐到期清零”做過公開表態(tài)，而三大運(yùn)營(yíng)商也“委曲求全”，用新推出的“季流量包”、“半年流量包”、“年流量包”作為流量可以清零的解決辦法。

電信專家付亮認(rèn)為，這些流量包仍有時(shí)間限制，被設(shè)定在3個(gè)月、半年或1年內(nèi)有效，部分流量包還有閑忙時(shí)限制，閑時(shí)流量不一定用得上，沒有用完的流量還是浪費(fèi)了，實(shí)際上并沒有做到不清零，因此，用戶和消協(xié)并不答應(yīng)，堅(jiān)持認(rèn)為每月套餐內(nèi)流量到期不能清零，應(yīng)可以繼續(xù)使用。

此外，運(yùn)營(yíng)商也紛紛推出“流量銀行”，方便用戶將多余的流量存儲(chǔ)或轉(zhuǎn)移，但記者發(fā)現(xiàn)，流量銀行并不涉及用戶套餐內(nèi)流量，有點(diǎn)“隔靴搔癢”的感覺。

用戶降低流量消耗有“竅門”

1、用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候才打開數(shù)據(jù)連接，不用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候要隨時(shí)關(guān)閉，在網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉的情況下，用戶是看不到任何廣告推送和APP PUSH廣告的。如果總是記不住，也可以通過一些軟件或者小插件簡(jiǎn)單方便的開啟或關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)連接，也可以通過一些軟件開啟流量監(jiān)測(cè)；此外，越是信號(hào)不好的地方，越不要上網(wǎng)，因?yàn)槟菢訋?lái)的流量損耗會(huì)翻倍。

2、在處于移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，看到自己喜歡的廣告內(nèi)容也盡量不要點(diǎn)擊進(jìn)去，等到有WIFI時(shí)再看，對(duì)于游戲廣告的內(nèi)容，往往伴隨著下載鏈接，更應(yīng)該考慮網(wǎng)絡(luò)環(huán)境決定是否點(diǎn)擊；此外，可以通過對(duì)APP進(jìn)行設(shè)置，關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)共享、定位、信息推送等附帶功能，都能夠減少?gòu)V告的觸達(dá)率，降低流量損失。

3、用手機(jī)訪問WAP網(wǎng)站上的，看到的廣告比通過手機(jī)瀏覽器，訪問WWW網(wǎng)站時(shí)看到的廣告節(jié)省流量。因?yàn)閃AP網(wǎng)站是專為手機(jī)瀏覽環(huán)境設(shè)置的，頁(yè)面數(shù)據(jù)小，圖片等大容量數(shù)據(jù)也少，但是WWW網(wǎng)站則是針對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)、大屏顯示器等應(yīng)用環(huán)境設(shè)置的，包含豐富的網(wǎng)頁(yè)元素，所以廣告流量自然也要耗費(fèi)更多。與此同時(shí)，正確的設(shè)置瀏覽器，如設(shè)置屏蔽和壓縮圖片、廣告和FLASH功能，開啟無(wú)圖瀏覽模式，能有效降低流量上網(wǎng)。

4、打開手機(jī)WIFI自動(dòng)連接，學(xué)會(huì)隨時(shí)蹭網(wǎng)。目前，很多公共場(chǎng)所，如咖啡店、餐館、商場(chǎng)等，都布局了公共WiFi，可以提供免費(fèi)的上網(wǎng)服務(wù)，隨時(shí)開啟WiFi自動(dòng)連接，能蹭網(wǎng)的時(shí)候堅(jiān)決不耗費(fèi)自己的流量，讓免費(fèi)的流量服務(wù)您！

總而言之，由相關(guān)部門要求的三大運(yùn)營(yíng)商做出的“月底流量不清零”行為是合法的，它讓三大運(yùn)營(yíng)商一改以往的“霸道”，至于三大運(yùn)營(yíng)商是否真的存在“偷流量”的行為還有待證實(shí)，但無(wú)論如何，三大運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)流量監(jiān)管還是很有必要的。