《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》第四條規(guī)定：“申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?！卑l(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保守的，受理專(zhuān)利的機(jī)關(guān)是國(guó)防專(zhuān)利機(jī)構(gòu)；國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政機(jī)關(guān)受理的，涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，應(yīng)移交國(guó)防專(zhuān)利機(jī)構(gòu)審查，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)國(guó)防專(zhuān)利機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)作出決定。

一、申請(qǐng)保密專(zhuān)利的范圍

根據(jù)《專(zhuān)利法》第四條的規(guī)定，涉及國(guó)家安全或者重大利益的發(fā)明創(chuàng)造，需要按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)保密專(zhuān)利。

一般而言，涉及國(guó)家安全的發(fā)明創(chuàng)造主要是指國(guó)防專(zhuān)用或者對(duì)國(guó)防有重大價(jià)值的發(fā)明創(chuàng)造；涉及國(guó)家重大利益的發(fā)明創(chuàng)造是指涉及國(guó)家安全以外的其他重大利益的發(fā)明創(chuàng)造。

這些發(fā)明創(chuàng)造的公開(kāi)會(huì)影響國(guó)家的防御能力，損害國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)利益或削弱國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力。對(duì)于軍民兩用的發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)人如果希望其發(fā)明能夠推廣應(yīng)用，就不宜申請(qǐng)保密專(zhuān)利。申請(qǐng)保密專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造不包括實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計(jì)。

二、申請(qǐng)保密專(zhuān)利的程序

1、涉及國(guó)防利益需要保密的專(zhuān)利申請(qǐng)，由國(guó)防專(zhuān)利局進(jìn)行審查，經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由專(zhuān)利局根據(jù)國(guó)防專(zhuān)利局的審查意見(jiàn)作出授予國(guó)防專(zhuān)利權(quán)的決定，并委托國(guó)防專(zhuān)利局頒發(fā)國(guó)防專(zhuān)利證書(shū)，同時(shí)在專(zhuān)利公報(bào)上公告國(guó)防專(zhuān)利的專(zhuān)利號(hào)、申請(qǐng)日和授權(quán)公告日。

國(guó)防專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)作出宣告國(guó)防專(zhuān)利權(quán)無(wú)效決定的，專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利公報(bào)上公告專(zhuān)利號(hào)、授權(quán)公告日、無(wú)效宣告決定號(hào)和無(wú)效宣告決定日。

2、涉及國(guó)防利益以外的國(guó)家安全或者重大利益需要保密的發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)，由專(zhuān)利局按照以下程序進(jìn)行審查和管理。

保密審查員對(duì)確定需要保密的專(zhuān)利申請(qǐng)案卷做出保密標(biāo)記，建立保密案卷位置狀態(tài)卡，在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中做出處理，在對(duì)該專(zhuān)利申請(qǐng)作出解密決定之前，對(duì)其進(jìn)行管理。

保密專(zhuān)利申請(qǐng)的初步審查和實(shí)質(zhì)審查均由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局指定的審查員進(jìn)行。初步審查按照與一般發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)相同的基準(zhǔn)進(jìn)行，初步審查合格的保密專(zhuān)利申請(qǐng)不予公布，已有實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求并繳納實(shí)質(zhì)審查費(fèi)的，直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序。

實(shí)質(zhì)審查按照與一般發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)相同的基準(zhǔn)進(jìn)行。經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，作出授予專(zhuān)利權(quán)通知，并由保密審查員通知申請(qǐng)人辦理專(zhuān)利權(quán)登記手續(xù)。

保密專(zhuān)利申請(qǐng)的授權(quán)公告僅公布專(zhuān)利分類(lèi)號(hào)、專(zhuān)利號(hào)、專(zhuān)利申請(qǐng)日和授權(quán)公告日。

為了加快保密專(zhuān)利申請(qǐng)的審查，除涉及國(guó)防而需要申請(qǐng)保密專(zhuān)利的之外，申請(qǐng)人在申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利時(shí)或者在申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利后但尚未公布之前要求保密的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的科技主管部門(mén)出具的需要申請(qǐng)保密專(zhuān)利的證明。要求保密而未提交上述證明的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通知申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交上述證明；逾期未補(bǔ)交的，視為申請(qǐng)人未要求申請(qǐng)保密專(zhuān)利。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，常會(huì)遇到一個(gè)問(wèn)題，科技開(kāi)發(fā)人員對(duì)某一技術(shù)究竟是選擇技術(shù)秘密還是申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)有些猶豫。還有一些當(dāng)事人員對(duì)保密專(zhuān)利存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，將申請(qǐng)保密專(zhuān)利與在申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利后但尚未公布之前要求保密相混淆，導(dǎo)致申請(qǐng)程序出現(xiàn)了重大偏差。