《北京市積分落戶管理辦法（征求意見稿）》于10日公開征求意見。征求意見稿明確了申請(qǐng)人條件，包括年齡不超過45周歲、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上等。意見稿還劃定了積分落戶指標(biāo)體，北京市政府將根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線。

從過去各大城市公布的積分落戶方案來看，其政策往往都是針對(duì)少數(shù)高端人群的，容易獲得積分落戶資格的往往都是高學(xué)歷的人才、投資者，北京的此次方案同樣也是如此，比如加分一項(xiàng)，就明確規(guī)定?？啤⒈究?、碩士、博士等分別加多少分，納稅10萬以上的也可以加分，而普通勞動(dòng)者，一線工人是很難獲得加分的，他們?cè)诜e分落戶肯定處于非常不利的地位。

一個(gè)城市要發(fā)展，確實(shí)需要高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，需要投資者，但城市的發(fā)展也同樣離不開普通勞動(dòng)者。高技能和低技能勞動(dòng)者是同時(shí)流動(dòng)的，他們對(duì)社會(huì)的發(fā)展是互補(bǔ)的，其重要性沒有很強(qiáng)的可比性，不能肯定說?？?、本科大學(xué)生所做的貢獻(xiàn)就一定高于一個(gè)職高生，也不能說一個(gè)城市白領(lǐng)就比工廠的一線工人貢獻(xiàn)大多少，因此在制定積分落戶時(shí)，應(yīng)該一視同仁，只要他們?cè)诋?dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社保、打算在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期居住發(fā)展，都應(yīng)享受同等落戶權(quán)益。

由此看來，高學(xué)歷、高技能的人才在積分落戶中享受政策傾斜，但許多從事服務(wù)行業(yè)或體力勞動(dòng)的低技能群體也不應(yīng)在落戶中遭遇政策歧視。特別是社會(huì)發(fā)展到今天，服務(wù)行業(yè)、低技能群體、一線工人本就被社會(huì)很多人看不起，很多人甚至不愿意從事這些行業(yè)，這對(duì)社會(huì)的發(fā)展是很不利的，如果在積分落戶上歧視他們，設(shè)置條條框框讓他們看得見，卻得不到，這對(duì)這些行業(yè)的發(fā)展是有負(fù)面影響的，這對(duì)倡導(dǎo)職業(yè)平等，鼓勵(lì)大眾學(xué)習(xí)技能，從事一線勞動(dòng)是相抵觸的。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陸杰華提出：“積分落戶制不應(yīng)只是針對(duì)少數(shù)高端人群的，那樣和之前的人才引進(jìn)計(jì)劃區(qū)別不大，每年只能解決幾千人的落戶問題，不能滿足人們對(duì)戶籍改革的期待。北京需要通過積分落戶讓800萬外來人口的落戶問題有一個(gè)整體的制度安排?！币虼吮本┰诜e分落戶上千萬不能鄙棄一線勞動(dòng)者，要讓他們和高素質(zhì)人才，和城市白領(lǐng)在同一起跑線公平地競(jìng)爭(zhēng)，這才是對(duì)他們工作的肯定，這對(duì)鼓勵(lì)更多的老百姓安安心心工作在第一線，無疑是很有意義的。