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盤(pán)點(diǎn)|這些政策2016年元旦起施行

中青在線 2016-01-01 13:41:00
盤(pán)點(diǎn)|這些政策2016年元旦起施行

2016年1月1日起,一批新的法律法規(guī)和國(guó)家政策開(kāi)始實(shí)施。來(lái),讓我們看看哪些條款和你有關(guān)。

 

《關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》

 

2015年7月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定,決定提出的宣誓誓詞為:“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家努力奮斗!”此次憲法宣誓制度的實(shí)行,為彰顯憲法權(quán)威,激勵(lì)和教育國(guó)家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,加強(qiáng)憲法實(shí)施具有重大意義。

  

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

 

中共中央在近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知指出,2010年1月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深化,該準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要,黨中央決定予以修訂。

 

通知強(qiáng)調(diào)指出:《準(zhǔn)則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),重在立德,是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),是對(duì)黨章規(guī)定的具體化,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重要的意義。

 

《大氣污染防治法》

 

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《大氣污染防治法》修改版是繼新《環(huán)保法》通過(guò)后修改的第一部單項(xiàng)法,共八章129條,對(duì)既有條款進(jìn)行了大規(guī)模增刪、調(diào)序、重新組織,其中“重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治”和“重污染天氣應(yīng)對(duì)”為新增加的兩章。法律還增加了建立大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度、重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治、重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)對(duì)等內(nèi)容,提高了對(duì)大氣污染違法行為的處罰力度。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)的《大氣污染防治法》”。

  

此外,新大氣法首次將VOCs(注:volatile organic compounds 揮發(fā)性有機(jī)物,我國(guó)指常溫下飽和蒸汽壓大于70 Pa、常壓下沸點(diǎn)在260℃以下的有機(jī)化合物,或在20℃條件下蒸汽壓大于或者等于10 Pa具有相應(yīng)揮發(fā)性的全部有機(jī)化合物。)納入監(jiān)管范圍。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)欒志強(qiáng)認(rèn)為,這為VOCs治理提供了法律依據(jù),將對(duì)VOCs治理產(chǎn)生很大的影響。

  

《人口與計(jì)劃生育法》

 

“二孩政策”有望在2016年起全國(guó)實(shí)施。目前,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從基層了解到,部分省市區(qū)已經(jīng)開(kāi)始下發(fā)通知,要求基層計(jì)生部門(mén)做好準(zhǔn)備工作,迎接“將于2016年1月1日正式實(shí)施的全面兩孩政策”。預(yù)計(jì)修訂后《人口與計(jì)劃生育法》也將與全面兩孩政策在同一天生效。

  

《居住證暫行條例》

 

《居住證暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已經(jīng)于2015年10月21日國(guó)務(wù)院第109次常務(wù)會(huì)議通過(guò),此次頒發(fā)的《居住證暫行條例》共23條,在明確居住證的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上,一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務(wù)和便利,另一方面鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。此次頒布的《條例》意義在于不改變戶籍制度的前提下,為一些雖然在另一個(gè)城市常住卻沒(méi)有戶籍的人,讓他們能享受和當(dāng)?shù)赜袘艨诘木用褚粯拥拇觥?/p>

  

《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》

 

2016年駕考方面也有新規(guī)出臺(tái),此次新規(guī)的亮點(diǎn)主要有:

1.可自學(xué)拿駕照。非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車(chē)可用加裝安全輔助裝置的自備車(chē),在合規(guī)隨車(chē)人員指導(dǎo)下,按指定路線、時(shí)間學(xué)習(xí),直接申請(qǐng)考試。

2.學(xué)車(chē)或更便宜。培訓(xùn)費(fèi)用或按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格收取。

3.報(bào)考更自由??忌勺灾鬟x擇考試時(shí)間和場(chǎng)地,不再由駕校包辦。

4.重新申領(lǐng)駕駛證可直接考試。對(duì)駕駛證被注銷(xiāo)等有駕駛經(jīng)歷的人員符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的,可不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試,合格后核發(fā)駕駛證(被吊銷(xiāo)或被注銷(xiāo)的除外)。

5.逐步放寬殘疾人駕車(chē)條件。適時(shí)放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請(qǐng)小型汽車(chē)駕駛證的條件。

 

《鐵路專(zhuān)用設(shè)備缺陷產(chǎn)品召回管理辦法》

 

近日,《鐵路專(zhuān)用設(shè)備缺陷產(chǎn)品召回管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2015年第23號(hào))發(fā)布。這是鐵路行業(yè)第一部關(guān)于缺陷產(chǎn)品召回管理方面的規(guī)章,也是國(guó)家鐵路局貫徹落實(shí)《鐵路安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)鐵路專(zhuān)用設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要法規(guī)依據(jù)。該規(guī)章旨在進(jìn)一步規(guī)范鐵路專(zhuān)用設(shè)備市場(chǎng)秩序,促進(jìn)鐵路專(zhuān)用設(shè)備質(zhì)量不斷提升,明確了鐵路專(zhuān)用設(shè)備缺陷召回范圍及程序,強(qiáng)化了鐵路專(zhuān)用設(shè)備生產(chǎn)和使用企業(yè)的主體責(zé)任,界定了召回各方的法律責(zé)任,細(xì)化了具體的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。

  

《醫(yī)療器械分類(lèi)規(guī)則》

 

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第15條指出,《醫(yī)療器械分類(lèi)規(guī)則》已經(jīng)于2015年6月3日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

 

實(shí)行A股新政

 

2016年,將有多項(xiàng)重大政策影響A股的新政策實(shí)施。主要有:

  

1.熔斷機(jī)制。A股將正式實(shí)施指數(shù)熔斷機(jī)制。根據(jù)上交所、深交所、中金所此前發(fā)布的指數(shù)熔斷機(jī)制相關(guān)規(guī)定,將有5%和7%兩檔熔斷閥值、漲跌雙向熔斷。千股漲停、千股跌停場(chǎng)面或成絕響。據(jù)專(zhuān)家分析,熔斷機(jī)制對(duì)短期交易量、長(zhǎng)期流動(dòng)性的影響均不明顯,實(shí)施指數(shù)熔斷后,A股股指波動(dòng)性將減小,股市長(zhǎng)期波動(dòng)率也將下降。

  

2.看盤(pán)時(shí)間調(diào)整。根據(jù)中國(guó)金融期貨交易所日前公告顯示,中金所調(diào)整股指期貨開(kāi)、收市時(shí)間,即股指期貨的集合競(jìng)價(jià)時(shí)間從每個(gè)交易日的9點(diǎn)25分開(kāi)始,較此前的9點(diǎn)15分推后了10分鐘,收盤(pán)時(shí)間從每個(gè)交易日的15點(diǎn)15分提前至15點(diǎn)整。

  

3.大股東減持限售令到期。今年股災(zāi)期間,證監(jiān)會(huì)與7月8日發(fā)布[2015]18號(hào)公告表示,從即日起6個(gè)月內(nèi),上市公司控股股東和持股5%以上的股東(以下并稱(chēng)大股東)及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)減持本公司股份。限售令1月8日到期,上市公司減持潮或?qū)⒅噩F(xiàn)。

  

此外,還有2萬(wàn)億養(yǎng)老金入市、IPO新規(guī)等政策實(shí)施。

  

《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》

 

 

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》已于日前印發(fā),根據(jù)該《規(guī)定》,價(jià)格認(rèn)定工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)不得收取任何費(fèi)用。對(duì)于涉及的作為定案依據(jù)或者關(guān)鍵證據(jù)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類(lèi)有償服務(wù)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的,經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出后,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。

 

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