龍眼干、腰果、開心果……如今，這些農(nóng)副產(chǎn)品隨著人們生活水平的提高，已進(jìn)入尋常百姓家，消費(fèi)需求日益擴(kuò)大。然而，有一些人不僅嗅到了“商機(jī)”，而且還不擇手段，通過繞越非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)、低報(bào)價(jià)格、利用邊民互市“螞蟻搬家”等非法手段走私獲利。近日，從廣州海關(guān)獲悉，該關(guān)破獲兩起農(nóng)副產(chǎn)品走私大案，兩案案值共高達(dá)5億元。

境內(nèi)外數(shù)據(jù)比對(duì)現(xiàn)疑點(diǎn)

龍眼，又稱桂圓，帶殼的龍眼可加工烘焙曬成龍眼干，因其具有滋補(bǔ)養(yǎng)生作用，在國(guó)內(nèi)擁有巨大消費(fèi)市場(chǎng)。泰國(guó)是目前世界上最大的龍眼及其產(chǎn)品出口國(guó)，其龍眼干絕大多數(shù)出口到中國(guó)大陸。

而近期，廣州海關(guān)緝私局在對(duì)中泰兩國(guó)龍眼干進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)以正常通關(guān)手續(xù)進(jìn)口的龍眼干數(shù)量，與泰國(guó)出口的數(shù)量相差懸殊。那么多出來的龍眼干是如何進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的呢？帶著疑問，辦案人員一路深挖，果然，一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的特大走私龍眼干進(jìn)境網(wǎng)絡(luò)浮出水面。

海關(guān)緝私辦案人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在泰國(guó)當(dāng)?shù)赜袔准抑袊?guó)人或華人設(shè)立的公司，為了爭(zhēng)得客戶，在與國(guó)內(nèi)客商確定訂貨數(shù)量后，提供發(fā)貨、國(guó)際運(yùn)輸、走私進(jìn)境到國(guó)內(nèi)運(yùn)輸直至送貨上門的“一條龍”服務(wù)。為了獲得非法利潤(rùn)，這幾家公司通過“繞越非設(shè)關(guān)地”和“低報(bào)價(jià)格”等手法，將龍眼干走私進(jìn)境。

“繞關(guān)走私”中，走私分子將境外公司與國(guó)內(nèi)客戶訂購(gòu)的龍眼干用集裝箱運(yùn)到中越邊境，通過在廣西、云南的走私通關(guān)團(tuán)伙，偽報(bào)貨物原產(chǎn)地、偽報(bào)貿(mào)易方式，假借邊民互市貿(mào)易，將貨物“化整為零”以“螞蟻搬家”方式走私進(jìn)口，然后再“化零為整”運(yùn)往廣東、福建、浙江等地多個(gè)干果市場(chǎng)銷售。

由于泰國(guó)龍眼干一般按外形尺寸和飽滿度區(qū)分為不同等級(jí)，如AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)……并存在一定價(jià)格差距，AA級(jí)最好，境外走私分子便利用在境外開設(shè)公司的便利，制作龍眼干銷售合同、發(fā)票及原產(chǎn)地證，偽報(bào)規(guī)格，將品質(zhì)高的龍眼干報(bào)成品質(zhì)低的，從而低報(bào)價(jià)格進(jìn)口，低報(bào)幅度達(dá)60%-70%。

2015年12月20日，廣州海關(guān)緝私局展開抓捕行動(dòng)，一舉打掉以李某、郭某、邱某為首的3個(gè)走私進(jìn)口龍眼干團(tuán)伙，抓獲走私犯罪嫌疑人21名，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私龍眼干500噸。經(jīng)初步確認(rèn)，案值達(dá)2.5億元。

利用邊民證行走私勾當(dāng)

就在龍眼干案抓捕行動(dòng)的前4天——2015年12月16日，另一起干果案的涉案當(dāng)事人姜某在沈陽落網(wǎng)。這起干果案廣州海關(guān)偵辦了近一年，案值也高達(dá)2.5億元。

事情還要從2014年12月17日說起。這天，廣州海關(guān)緝私局接到群眾舉報(bào)，稱有人在廣州白云區(qū)某公司倉庫卸載走私貨物。接報(bào)后，緝私警迅速趕往該倉庫，當(dāng)場(chǎng)截獲正在缷貨的3臺(tái)貨車，車上載有涉嫌走私的開心果100多噸。

經(jīng)詢問貨車司機(jī)得知，該批開心果是司機(jī)受人委托在廣西百色與越南毗鄰的某口岸裝載。細(xì)心的緝私警在貨車上還發(fā)現(xiàn)一批邊民互市申報(bào)單等單證。

為進(jìn)一步查證此事，辦案緝私警驅(qū)車千里趕赴廣西相關(guān)口岸調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該批開心果是由當(dāng)?shù)啬炒宓暮文衬臣捌鋬鹤樱么迕竦倪吤褡C申報(bào)進(jìn)口的。國(guó)家為鼓勵(lì)我國(guó)邊境地區(qū)積極發(fā)展與毗鄰國(guó)家間的邊境貿(mào)易，規(guī)定當(dāng)?shù)剡吤窨赏ㄟ^互市貿(mào)易進(jìn)口生活用品，每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。按規(guī)定，邊民互市政策只能邊民個(gè)人享受，不能轉(zhuǎn)讓流通。但何某卻將村里幾百人的邊民證集中“管理”，并非法利用。

經(jīng)辦案人員進(jìn)一步查證，發(fā)現(xiàn)上述查扣的三車走私開心果的貨主是廣東貨商魏某。魏某供職于茂名某食品加工廠，該公司實(shí)際控制人為陳某、姜某。陳某同時(shí)在沈陽也開辦一家干果加工廠。而負(fù)責(zé)這批開心果國(guó)內(nèi)通關(guān)人員是陸氏姐妹。

隨著案件走私脈絡(luò)逐步顯現(xiàn)，辦案人員摸清整個(gè)走私鏈條的人員架構(gòu)、分工。

國(guó)內(nèi)貨主陳某、姜某、魏某團(tuán)伙通過香港三家貿(mào)易行向國(guó)外訂貨，貨物由境外發(fā)貨，經(jīng)香港轉(zhuǎn)船或直接運(yùn)抵越南海防。隨后，陳某團(tuán)伙委托陸氏姐妹團(tuán)伙指使何氏父子等邊民，以邊民互市形式將涉案貨物分散走私入境。貨物進(jìn)境后，隨即通過國(guó)內(nèi)貨運(yùn)發(fā)往國(guó)內(nèi)走私貨主自有加工廠加工，或在國(guó)內(nèi)直接銷售。

2015年10月24日，廣州海關(guān)緝私局下令展開抓捕行動(dòng)，當(dāng)天陳某、何某、魏某等犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)扣押涉嫌走私干果106噸。12月16日，姜某最終也在沈陽被擒。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，陳某走私團(tuán)伙從2012年1月至2015年6月，走私包括核桃果、開心果、殻杏、榛子等10余類干果1685噸，案值約2.5億元。

目前，上述兩案仍在進(jìn)一步偵辦中。

農(nóng)產(chǎn)品走私不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，造成不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，而且也會(huì)給消費(fèi)者食品安全帶來隱患。為此，中國(guó)海關(guān)一直把打擊農(nóng)產(chǎn)品走私做為打私工作的重中之重，已連續(xù)兩年開展打擊農(nóng)產(chǎn)品走私的“綠風(fēng)”行動(dòng)。僅2015年1月到11月，全國(guó)海關(guān)共查獲各類農(nóng)產(chǎn)品走私案件685起，案值280億元。