近日，隨著兩會的召開，越來越多民生問題得到關(guān)注，例如近期的房價暴漲，明星涉毒事件。當(dāng)然，其中最令公眾關(guān)心的除了房價外，就隸屬3號討論的個人所得稅問題了。許多專家認(rèn)為，現(xiàn)有的個稅起征點不適應(yīng)當(dāng)前的狀況，應(yīng)上調(diào)起征點，這無疑是上班族最為開心的事。

 

專家稱個稅已淪為工薪所得稅 多位代表建議上調(diào)

 

3月3日，新京報記者獲知，全國政協(xié)委員、華工工商管理學(xué)院教授沙振權(quán)建議上調(diào)個稅起征點。據(jù)悉，沙振權(quán)建議將個稅起征點上調(diào)至5000元。此提案引發(fā)眾多議論。一如往年，個稅起征點再次成為2016年兩會代表委員關(guān)注的“熱門話題”。

 

“現(xiàn)有個稅起征點已不適應(yīng)當(dāng)前的狀況”

 

沙振權(quán)在提案中明確表示，應(yīng)當(dāng)減輕個人稅費負(fù)擔(dān)，首先就要提高個人所得稅免征額（即大眾常說的“個稅起征點”）?，F(xiàn)行每月3500元人民幣的免征額為2011年修訂，距今已經(jīng)接近五年的時間。

 

國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計公報顯示，這五年間全國居民人均可支配收入每年的上漲幅度都在10%以上。但同時，居民消費價格也在連年上漲，其中2011年上漲5.4%，2012年-2014年每年的漲幅也都超過2%。

 

“在這種情況下，現(xiàn)有的個稅起征點已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的狀況，需要做進(jìn)一步的上調(diào)，以減少低收入者的稅收壓力?！鄙痴駲?quán)在提案中建議，個人所得稅的征收額也應(yīng)當(dāng)充分考慮納稅人的家庭情況。2011年之后，我國個稅起征點為3500元。

 

“例如，香港在征收個人所得稅的時候，對已婚人士，需要供養(yǎng)子女、父母或兄弟姐妹的人士都有相對應(yīng)的稅收優(yōu)惠?！鄙痴駲?quán)說。

 

專家稱個稅已淪為“工薪所得稅”

 

資料顯示，我國個稅起征點自1980年確定為800元后歷經(jīng)了三次調(diào)整：2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元。也就是說，個稅起征點至今已經(jīng)有近五年的時間未做調(diào)整。

 

中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓認(rèn)為，若提高個稅起征點到5000元，那受益人群就是工資水平在3500-5000元的工薪階層。

 

2015年，上調(diào)個人所得稅起征點也曾是兩會的熱點。彼時，財政部部長樓繼偉表態(tài)，簡單地提高起征點并不公平；從最根本上來說，應(yīng)該是改稅制。

 

此前，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示，現(xiàn)在個人所得稅已淪為“工薪所得稅”；在二十年前，“工薪所得稅”可以有效調(diào)節(jié)收入分配差距，因為二十年前人們的收入來源比較單一，基本靠工資收入。

 

高培勇認(rèn)為，現(xiàn)在的情況完全不同，人與人之間的主要收入差距已不是工薪收入差距了，而是其他來源的收入差距。實際上，按照我國稅法，個人所得稅包括股息、紅利、財產(chǎn)租賃、個體經(jīng)營所得等11個大項。

 

我國個人所得稅收入已連續(xù)多年同比增長。財政部數(shù)據(jù)顯示，2015年我國個人所得稅收入為8618億元，同比增長16.8%；2014年，個人所得稅收入為7377億元，同比增長12.9%；2013年，個人所得稅收入為6531億元，同比增長12.2%。（新浪財經(jīng)）

 

應(yīng)繳納個人所得稅的收入

 

個人所得稅的起征點若真能提高，對很多工薪族來說是一件莫大的好事，可供自己支配的金額也會增加。那關(guān)于個人所得稅，你真的了解哪些收入必須得繳納個人所得稅嗎？

 

工資、薪金所得

 

工資、薪金所得，是指個人因任職或受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或受雇有關(guān)的其他所得。這就是說，個人取得的所得，只要是與任職、受雇有關(guān)，不管其單位的資金開支渠道或以現(xiàn)金、實物、有價證券等形式支付的，都是工資、薪金所得項目的課稅對象。

 

個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得

 

個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得包括四個方面：

 

（一）經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的城鄉(xiāng)個體工商戶，從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得。

 

（二）個人經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，取得營業(yè)執(zhí)照，從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動取得的所得。

 

（三）其他個人從事個體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得，既個人臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得。

 

（四）上述個體工商戶和個人取得的生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項應(yīng)稅所得。

 

對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得

 

對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，是指個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得，包括個人按月或者按次取得的工資、薪金性質(zhì)的所得。

 

勞務(wù)報酬所得

 

勞務(wù)報酬所得，是指個人從事設(shè)計、裝潢、安裝、制圖、化驗、測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄象、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)濟服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。

 

稿酬所得

 

稿酬所得，是指個人因其作品以圖書、報紙形式出版、發(fā)表而取得的所得。這里所說的“作品”，是指包括中外文字、圖片、樂譜等能以圖書、報刊方式出版、發(fā)表的作品；“個人作品”，包括本人的著作、翻譯的作品等。個人取得遺作稿酬，應(yīng)按稿酬所得項目計稅。

 

特許權(quán)使用費所得

 

特許權(quán)使用費所得，是指個人提供專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。提供著作權(quán)的使用權(quán)取得的所得，不包括稿酬所得。作者將自己文字作品手稿原件或復(fù)印件公開拍賣（競價）取得的所得，應(yīng)按特許權(quán)使用費所得項目計稅。

 

利息、股息、紅利所得

 

利息、股息、紅利所得，是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。利息是指個人的存款利息（國家宣布2008年10月8日次日開始取消利息稅）、貨款利息和購買各種債券的利息。股息，也稱股利，是指股票持有人根據(jù)股份制公司章程規(guī)定，憑股票定期從股份公司取得的投資利益。紅利，也稱公司（企業(yè)）分紅，是指股份公司或企業(yè)根據(jù)應(yīng)分配的利潤按股份分配超過股息部分的利潤。股份制企業(yè)以股票形式向股東個人支付股息、紅利即派發(fā)紅股，應(yīng)以派發(fā)的股票面額為收入額計稅。

 

財產(chǎn)租賃所得

 

財產(chǎn)租賃所得，是指個人出租建筑物，土地使用權(quán)、機器設(shè)備車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。財產(chǎn)包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)。

 

財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得

 

財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他自有財產(chǎn)給他人或單位而取得的所得，包括轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)和動產(chǎn)而取得的所得。對個人股票買賣取得的所得暫不征稅。

 

偶然所得

 

偶然所得，是指個人取得的所得是非經(jīng)常性的，屬于各種機遇性所得，包括得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得（含獎金、實物和有價證券）。個人購買社會福利有獎募捐獎券、中國體育彩票，一次中獎收入不超過10000元的，免征個人所得稅，超過10000元的，應(yīng)以全額按偶然所得項目計稅（截止至2011年4月21日的稅率為20%）。

 

其他所得

 

除上述10項應(yīng)稅項目以外，其他所得應(yīng)確定征稅的，由國務(wù)院財政部門確定。國務(wù)院財政部門，是指財政部和國家稅務(wù)總局。截止1997年4月30日，財政部和國家稅務(wù)總局確定征稅的其他所得項目有：

 

（一）個人取得“蔡冠深中國科學(xué)院院士榮譽基金會”頒發(fā)的中國科學(xué)院院士榮譽獎金。

 

（二）個人取得由銀行部門以超過國家規(guī)定利率和保值貼補率支付的攬儲獎金。

 

（三）個人因任職單位繳納有關(guān)保險費用而取得的無償款優(yōu)待收入。

 

（四）對保險公司按投保金額，以銀行同期儲蓄存款利率支付給在保期內(nèi)未出險的人壽保險戶的利息（或以其他名義支付的類似收入）。

 

（五）股民個人因證券公司招攬大戶股民在本公司開戶交易，從取得的交易手續(xù)費中支付部分金額給大戶股民而取得的回扣收入或交易手續(xù)費返還收入。

 

（六）個人取得部分單位和部門在年終總結(jié)、各種慶典、業(yè)務(wù)往來及其他活動中，為其他單位和部門的有關(guān)人員發(fā)放現(xiàn)金、實物或有價證券。

 

（七）辭職風(fēng)險金。

 

（八）個人為單位或者他人提供擔(dān)保獲得報酬。

 

個人取得的所得，如果難以定界是哪一項應(yīng)稅所得項目，由主管稅務(wù)機關(guān)審查確定。

 

盡管法律、政策具有一定的滯后性，但隨著法治中國理念的大力推行，我國的立法和政策也越來越貼近群眾，越來越為群眾提供便利了。也希望此次專家提出的上調(diào)個稅征稅點能得以施行。