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公民的隱私權(quán)是否受法律保護(hù)

季候風(fēng) 2016-03-09 09:25:00
公民的隱私權(quán)是否受法律保護(hù)

我國《憲法》第三十八條規(guī)定公民人身權(quán)不受非法侵犯和限制。人身不受非法搜查、人格尊嚴(yán)不受侵犯。公民住宅,公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)?;橐?、家庭受法律保護(hù)。該規(guī)定雖然沒有對隱私權(quán)給予直接保護(hù),但是卻從其他方面確定了隱私權(quán)不容侵犯。而刑法、民法、行政法也在不同層面對隱私權(quán)加以保護(hù)。

 

隱私權(quán)是公民對自己個(gè)人信息、個(gè)人寧靜生活以及決定私人事務(wù)等享有的一項(xiàng)重要民事權(quán)利,它包括個(gè)人信息的保密權(quán)、個(gè)人生活不受干擾權(quán)和私人事務(wù)決定權(quán)。作為公民的一項(xiàng)人格權(quán),隱私權(quán)在性質(zhì)上是絕對權(quán),其核心內(nèi)容是對自己的隱私依照自己的意志進(jìn)行支配,其他任何人都負(fù)有不得侵害的義務(wù)。然而,在當(dāng)今這樣一個(gè)信息化社會(huì)里,隨著信息傳播手段和技術(shù)的迅猛發(fā)展,人們的隱私越來越面臨著被侵犯的威脅。據(jù)了解,全國各地法院受理的因公民隱私權(quán)受侵犯而引起的損害賠償案件,呈逐年上升趨勢。

 

隱私權(quán)糾紛增多的原因在于許多人尤其是一些新聞媒體對公民的隱私和隱私權(quán)及其法律保護(hù)沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),甚至錯(cuò)誤地以為我國法律對個(gè)人隱私權(quán)沒有明確保護(hù),以至于侵犯了他人的隱私權(quán)還不知是違法。其實(shí)從70年代以來,國際上對于隱私權(quán)的保護(hù)就已經(jīng)從消極保護(hù)演進(jìn)到積極保護(hù)。我國采取間接、分散的立法方式,目前已經(jīng)形成了一個(gè)多層面的隱私權(quán)法律保護(hù)體系。

 

憲法對隱私權(quán)的保護(hù)

 

雖然我國憲法沒有對隱私權(quán)作出明確直接的保護(hù)性規(guī)定,但卻間接地從其他方面對公民的隱私權(quán)不容侵犯給予了確認(rèn)。憲法第三十八條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。”這里的“用任何方法對公民進(jìn)行侮辱”包括用宣揚(yáng)他人隱私的方式,而保護(hù)公民的人格尊嚴(yán),也當(dāng)然地保護(hù)公民的隱私權(quán);憲法第三十九條規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?!倍竦哪承﹤€(gè)人生活規(guī)律也屬于個(gè)人隱私,本條確保了公民的日常生活不被非法干擾,也從一定程度上保護(hù)了公民的生活隱私權(quán);憲法第四十條還規(guī)定:“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?!彼讲鹦偶透`聽電話,都是侵犯通信秘密的行為,憲法通過禁止這些行為,從而對公民的隱私權(quán)予以保護(hù)。

 

刑法對隱私權(quán)的保護(hù)

 

我國刑法主要是通過追究侵害隱私權(quán)行為刑事責(zé)任來實(shí)現(xiàn)對隱私權(quán)的保護(hù)。刑法第二百四十五條第一款規(guī)定:“非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”第二百四十六條第一款規(guī)定:“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!钡诙傥迨l規(guī)定:“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑或者拘役。”第二百五十三條第一款規(guī)定:“郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。”以上規(guī)定,都是憲法保護(hù)公民隱私權(quán)的精神在刑事領(lǐng)域的具體延伸,為保護(hù)公民隱私權(quán)提供了最強(qiáng)有力的刑法保障。

 

民法對隱私權(quán)的保護(hù)

 

在所有保護(hù)隱私權(quán)的法律法規(guī)層面中,民法是保護(hù)最充分最完整的法律部門。民法對隱私權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對公民的民事權(quán)利尤其是人身權(quán)進(jìn)行原則性規(guī)定,確立了公民隱私權(quán)不容侵犯的民法保護(hù)精神;二是通過確定侵害隱私權(quán)的民事責(zé)任而實(shí)現(xiàn)對隱私權(quán)的保護(hù);三是通過法律解釋明確保護(hù),如《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第一百四十條規(guī)定:“以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人的隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為?!?/p>

 

行政法規(guī)對隱私權(quán)的保護(hù)

 

我國關(guān)于新聞、出版、廣告、宣傳、廣播、電視、電影、醫(yī)療衛(wèi)生、檔案管理、郵電、社會(huì)治安等許多方面的行政法律法規(guī)中都有隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定。例如國家新聞出版署發(fā)布的《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》第八條就規(guī)定了任何報(bào)紙不得刊載的內(nèi)容,其中包括誹謗或者侮辱他人的以及法律禁止刊登的其他的內(nèi)容。國家通過對違法行為追究行政責(zé)任,來加強(qiáng)對公民隱私權(quán)的保護(hù)。

 

程序法對隱私權(quán)的保護(hù)

 

我國法律確立了人民法院公開審理案件的一般原則,但對于有些涉及到當(dāng)事人個(gè)人隱私的案件,我國一些程序法又規(guī)定了不適用公開審理的情況。如,刑事訴訟法第一百五十二條第一款規(guī)定:“人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但是有關(guān)國家秘密或者個(gè)人隱私的案件,不公開審理?!泵袷略V訟法第一百二十條規(guī)定:人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行;離婚案件當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理。行政訴訟法第四十五條規(guī)定:“人民法院公開審理行政案件,但涉及國家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。”另外,人民法院組織法第七條也對為保護(hù)公民隱私而不公開審理作了規(guī)定。這些規(guī)定其實(shí)是對公民隱私權(quán)最明顯的司法保護(hù)。

 

個(gè)人隱私受法律保護(hù)。侵?jǐn)_他人私生活、公開他人隱私的行為,既是違反社會(huì)道德的行為,也是違法行為。監(jiān)視、窺視他人私生活,以偷看日記、私拆信件等手段千方百計(jì)刺探他人的秘密,都屬于侵害隱私權(quán)的行為。《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》規(guī)定,對未經(jīng)他人同意,擅自公布他人的隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私,致他人名譽(yù)受到損害的,按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理。

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