經(jīng)歷了“開好票”第一場戰(zhàn)役和“報好稅”第二場戰(zhàn)役，全面推開營改增試點又打響了“分析好”第三戰(zhàn)役。為此，國家稅務(wù)總局再推20條措施，充分利用稅收大數(shù)據(jù)，全面分析掌握建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)業(yè)納入營改增試點后的基本情況和運(yùn)行情況；為有針對性地改進(jìn)稅務(wù)部門工作和更好地服務(wù)納稅人夯實基礎(chǔ)。

在全面推進(jìn)試點分析工作方面，稅務(wù)總局要求，細(xì)致開展試點行業(yè)稅負(fù)分析。準(zhǔn)確把握行業(yè)稅負(fù)分析的基本原則，采取點面結(jié)合方法，全面跟蹤和客觀真實反映4大行業(yè)及其細(xì)分的小行業(yè)稅負(fù)變化情況。積極幫助納稅人解決面臨的問題。同時，深入做好改革試點效應(yīng)分析。加強(qiáng)營改增后稅收收入總量和結(jié)構(gòu)變化分析?？陀^評價營改增工作成效。

在運(yùn)用分析結(jié)果服務(wù)納稅人方面，稅務(wù)總局提出，優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用服務(wù)，通過增設(shè)窗口、增配自助終端、提供網(wǎng)上預(yù)申請有、運(yùn)用二維碼技術(shù)采集、完善信息系統(tǒng)功能、簡化操作流程等方式提高發(fā)票發(fā)放和代開發(fā)票效率。針對7月份按月申報和按季申報疊加的實際，稅務(wù)總局決定將7月增值稅納稅申報期延長至7月20日。

同時，細(xì)化申報表填報輔導(dǎo)，完善電子申報系統(tǒng)功能，強(qiáng)化引導(dǎo)性政策培訓(xùn)。特別是開展同業(yè)稅負(fù)比較分析服務(wù)。細(xì)致分析同一行業(yè)納稅人稅負(fù)差異情況，積極幫助稅負(fù)高于同業(yè)平均水平的納稅人深入查找原因，促進(jìn)其合理降低稅負(fù)水平。針對分析中發(fā)現(xiàn)納稅人在發(fā)票開具、納稅申報、政策適用等方面存在不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不到位等問題，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時主動提醒，積極幫助糾正解決。

稅務(wù)總局強(qiáng)調(diào)要健全稅企溝通機(jī)制，通過座談會、入戶走訪、征求意見等方式，加強(qiáng)與納稅人、行業(yè)協(xié)會之間的溝通。以納稅人需求為導(dǎo)向，主動為納稅人答疑解惑。強(qiáng)化服務(wù)單位監(jiān)管和納稅人權(quán)益保護(hù)，充分尊重納稅人意見，允許自愿選擇具有服務(wù)資格的增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位。

稅務(wù)總局還提出，要運(yùn)用分析結(jié)果服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)稅收工作改進(jìn)。針對分析中發(fā)現(xiàn)的政策問題，進(jìn)一步暢通反饋渠道，健全解決機(jī)制。對需要完善調(diào)整的政策，稅務(wù)部門將會同財政部門深入調(diào)研，廣泛聽取意見建議，為上級財稅部門決策提供參考依據(jù)。針對分析中反映的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大專項督查和考評力度，推動盡快加以改進(jìn)。通過嚴(yán)督實考，促進(jìn)營改增試點工作持續(xù)提升、持續(xù)完善。