中新社北京7月13日電 (王婧 蔣濤)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室13日在北京發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書(shū)。白皮書(shū)2萬(wàn)余字，除引言外，共包括南海諸島是中國(guó)固有領(lǐng)土、中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的由來(lái)、中菲已就解決南海有關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成共識(shí)、菲律賓一再采取導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議復(fù)雜化的行動(dòng)、中國(guó)處理南海問(wèn)題的政策等五部分。

白皮書(shū)指出，南海諸島是中國(guó)固有領(lǐng)土。中國(guó)人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄。中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中確立的，得到國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)，具有充分的歷史和法理依據(jù)。

白皮書(shū)稱(chēng)，中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的核心是菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問(wèn)題。從歷史和國(guó)際法看，菲律賓對(duì)南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主張毫無(wú)根據(jù)。此外，國(guó)際海洋法制度的發(fā)展導(dǎo)致中菲出現(xiàn)海洋劃界爭(zhēng)議。中菲兩國(guó)曾就妥善處理海上爭(zhēng)議進(jìn)行多次磋商，就通過(guò)談判協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成共識(shí)，并在雙邊文件中多次予以確認(rèn)。

白皮書(shū)說(shuō)，菲律賓無(wú)視雙方共識(shí)，一再采取導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議復(fù)雜化的行動(dòng)，推動(dòng)中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議不斷升級(jí)。菲律賓時(shí)任政府2013年單方面提起的南海仲裁案違反中菲通過(guò)雙邊談判解決爭(zhēng)議的協(xié)議，侵犯中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利，濫用《公約》爭(zhēng)端解決程序。應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭自始無(wú)管轄權(quán)，所作出的裁決是無(wú)效的，沒(méi)有拘束力。中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受仲裁裁決的影響。中國(guó)不接受、不承認(rèn)該裁決，反對(duì)且不接受任何以仲裁裁決為基礎(chǔ)的主張和行動(dòng)。

白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)一貫遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，堅(jiān)定維護(hù)和促進(jìn)國(guó)際法治，尊重和踐行國(guó)際法，在堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持通過(guò)談判協(xié)商解決爭(zhēng)議，堅(jiān)持通過(guò)規(guī)則機(jī)制管控分歧，堅(jiān)持通過(guò)互利合作實(shí)現(xiàn)共贏，致力于把南海建設(shè)成和平之海、友誼之海和合作之海。

白皮書(shū)表示，中國(guó)堅(jiān)持與地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，堅(jiān)定維護(hù)各國(guó)依據(jù)國(guó)際法在南海享有的航行和飛越自由，積極倡導(dǎo)域外國(guó)家尊重地區(qū)國(guó)家的努力，在維護(hù)南海和平穩(wěn)定問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用。