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十七省區(qū)市設(shè)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心

法制日?qǐng)?bào) 2016-07-22 10:02:00
十七省區(qū)市設(shè)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心

江蘇打掉一個(gè)以推薦股票為名實(shí)施電信詐騙的犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人80名,涉案價(jià)值6000余萬元;浙江打掉一個(gè)網(wǎng)絡(luò)推銷假劣減肥藥實(shí)施詐騙的犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人290名,涉案價(jià)值1200余萬元……今年以來,各地公安機(jī)關(guān)破獲電信詐騙大案要案捷報(bào)頻傳。

 

從近日召開的全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上了解到,今年上半年,全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件5.7萬起,查處違法犯罪人員2.8萬名,搗毀詐騙窩點(diǎn)4300余個(gè);收繳贓款、贓物折合人民幣13.6億元,為群眾避免損失25.3億元,沉重打擊了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子的囂張氣焰。

 

搗毀境外電信詐騙窩點(diǎn)58個(gè)

 

7月15日,公安部A級(jí)通緝令公開通緝的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在逃人員王文龍?jiān)诟=ㄊ↓垘r市新羅區(qū)被緝捕歸案。這已是公安部A級(jí)通緝令通緝的10名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人中落網(wǎng)的第8人。

 

據(jù)了解,公安部先后15次組織各地公安機(jī)關(guān)赴肯尼亞、馬來西亞、柬埔寨、老撾、印尼等地開展警務(wù)合作,共搗毀境外詐騙窩點(diǎn)58個(gè)、抓獲犯罪嫌疑人975名(其中臺(tái)灣人263人),破案3000余起。

 

公安部刑事偵查局局長楊東介紹說,今年4月,公安部從肯尼亞、馬來西亞押回電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人174名,其中臺(tái)灣人77人。這是近5年來,公安機(jī)關(guān)首次從第三地將臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人押回大陸,對(duì)有效遏制涉臺(tái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙具有重要意義。目前,案件偵辦工作進(jìn)展順利,即將進(jìn)入起訴、審判階段。

 

各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同無線電管理部門及質(zhì)檢、工商、民航等單位,共查處“黑廣播”違法犯罪案件6000余起,抓獲違法犯罪嫌疑人1538名,搗毀窩點(diǎn)2025個(gè),繳獲“黑廣播”設(shè)備2532套。全國共打掉“偽基站”犯罪團(tuán)伙852個(gè),抓獲違法犯罪嫌疑人4251名,繳獲“偽基站”設(shè)備4218套。

 

北京在3周內(nèi)破獲“偽基站”案件72起,抓獲犯罪嫌疑人107名,繳獲“偽基站”設(shè)備77套。浙江打掉一個(gè)專門為臺(tái)灣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙提供銀行卡的開販卡犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人26名,該團(tuán)伙共開販銀行卡1100余張。重慶破獲一起特大侵害公民個(gè)人信息案,抓獲上下游犯罪嫌疑人45名,涉及公民個(gè)人信息數(shù)千萬條。

 

在江西省余干縣、湖南省雙峰縣、廣東省茂名市電白區(qū)、廣西壯族自治區(qū)賓陽縣等7個(gè)掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū),專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)共抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人2478名,打掉團(tuán)伙206個(gè),破案9357起。

 

此外,工信部與公安部建立詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制,及時(shí)關(guān)停詐騙電話號(hào)碼,共關(guān)停詐騙電話35.4萬個(gè)、涉案“黑卡”10余萬張,攔截非法主叫國際來話1160余萬次。

 

全面建成省市反詐騙中心

 

4月1日,福建省漳州市發(fā)生一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,被害人被不法分子冒充熟人借款詐騙人民幣100萬元。漳州市公安局及時(shí)將涉案賬戶錄入電信詐騙案件偵辦平臺(tái),僅用15分鐘就成功實(shí)現(xiàn)止付,凍結(jié)全部被騙款項(xiàng)。

 

5月12日,山東省聊城市發(fā)生一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案,被害人郝某被詐騙26萬余元。聊城市公安局及時(shí)將涉案賬戶錄入電信詐騙案件偵辦平臺(tái),成功止付向涉案賬戶匯款的資金251.7萬元,后經(jīng)資金流查詢并延伸成功止付資金720.9萬元,共止付972.6萬元。

 

受騙群眾把錢打入騙子的賬戶后,被違法犯罪分子迅速轉(zhuǎn)走取走,是造成受騙群眾巨大損失的主要原因。

 

今年3月,公安部刑偵局依托電信詐騙案件偵辦平臺(tái),對(duì)全國電信詐騙涉案賬戶實(shí)行快速接警止付,實(shí)現(xiàn)全國基層接處警部門第一時(shí)間上報(bào)涉案銀行賬號(hào)等信息,開展緊急止付、快速查詢凍結(jié)工作,最大限度地挽回和減少受害群眾的損失。

 

楊東介紹說,開展電信詐騙案件偵辦平臺(tái)緊急止付工作,是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的一項(xiàng)重大突破。截至目前,全國公安機(jī)關(guān)通過平臺(tái),已成功止付39743個(gè)銀行賬號(hào)。

 

據(jù)了解,此次專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求,各地省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要在今年9月底前,全部建成反詐騙中心。反詐騙中心要具備詐騙電話快速攔截、涉案資金快速止付、案件的研判串并和組織偵查打擊等方面的能力。

 

楊東說,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪屬于非接觸犯罪,時(shí)空跨度大、科技含量高,均為跨區(qū)域系列團(tuán)伙案件,涉及的偵查工作復(fù)雜,僅靠縣級(jí)公安機(jī)關(guān)無法完成偵辦任務(wù)。在部、省、市公安機(jī)關(guān)建立反詐騙中心,統(tǒng)籌組織指揮偵查辦案工作很有必要。

 

目前,北京、天津、山西、遼寧、吉林、廣西等17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市成立省級(jí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心,公安機(jī)關(guān)有關(guān)警種、部門和各地銀行、電信運(yùn)營商派員入駐。

 

楊東透露,國務(wù)院聯(lián)席辦即將成立全國的反電信詐騙中心,屆時(shí)三級(jí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心信息共享、資源整合,指揮扁平化,將在全國范圍內(nèi)形成打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)合成作戰(zhàn)、整體作戰(zhàn)的新格局。

 

電信詐騙一律立為刑案

 

盡管專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效,但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)的勢(shì)頭沒有從根本上得到遏制。據(jù)了解,今年1月至6月,全國共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件28.7萬起,同比上升51.3%,共造成損失80.4億元,同比上升57.6%。

 

楊東說,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)增長的同時(shí),也出現(xiàn)一些新變化。今年1月至6月,電話詐騙、短信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)分別同比上升36.4%、99.1%、66.4%;境外涉臺(tái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點(diǎn)由東南亞向歐洲、非洲國家轉(zhuǎn)移,在西班牙、克羅地亞、希臘等歐洲國家及南美秘魯?shù)葒?出現(xiàn)大量新設(shè)立的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)。

 

目前,出現(xiàn)一批新的地域性犯罪較突出的地區(qū)。比如,遼寧省鞍山市成為全國生產(chǎn)、銷售“黑廣播”的源頭地;安徽省合肥市的一些犯罪團(tuán)伙以推銷假收藏品、文物實(shí)施詐騙;河南省上蔡縣一些犯罪團(tuán)伙冒充軍人采購詐騙;湖北省仙桃市的一些犯罪團(tuán)伙冒充公檢法詐騙;四川省德陽市的一些犯罪團(tuán)伙利用網(wǎng)上點(diǎn)卡平臺(tái)洗錢詐騙,成為網(wǎng)絡(luò)購物詐騙的新形式等。

 

此次推進(jìn)會(huì)要求,上述地區(qū)的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持打早打小,堅(jiān)持整治與打擊相結(jié)合,防止形成新的案件高發(fā)區(qū)和犯罪輸出地。

 

楊東說,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪均為系列、團(tuán)伙、跨區(qū)域案件,無論案值大小,都符合立案條件。各地公安機(jī)關(guān)接到群眾電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的報(bào)案后,一律立為刑事案件,按照刑事案件立案要求采集各類信息。

 

據(jù)了解,在金融和電信領(lǐng)域,有眾多詐騙團(tuán)伙通過第三方支付公司分解贓款,用POS機(jī)套現(xiàn)獲利。如海南儋州、福建龍巖等地的很多犯罪團(tuán)伙便是采用POS機(jī)套現(xiàn)。在電信領(lǐng)域,每天仍有巨量詐騙電話打入中國境內(nèi);大量170、171號(hào)碼被犯罪分子用來詐騙等。

 

楊東說,為徹底堵塞銀行和電信行業(yè)中存在的漏洞,下一步將對(duì)18家第三方支付公司、銀行卡收單機(jī)構(gòu)、虛擬運(yùn)營商等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公司加大監(jiān)管和整改的力度,由部際會(huì)議有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改措施。

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