“建設(shè)單位不提交項目工傷保險參保證明的，不允許開工建設(shè)?！苯?，吉林省出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)工傷保險工作的通知》，其中明確要求，建筑項目開工前，需保證每一位勞動作業(yè)人員特別是農(nóng)民工享受工傷保險。

去年年底，49歲的農(nóng)民工朱學(xué)仁在施工現(xiàn)場不慎落入消防水池，造成右臉和右眼擦傷，被鑒定為8級傷殘。他告訴記者，從事發(fā)入院診治到傷殘賠償，他都沒怎么操心，住院費用由項目負(fù)責(zé)方先墊付，醫(yī)保報銷、傷殘補助以及項目方補償?shù)幕竟べY共計8萬多元。

朱學(xué)仁的工傷理賠非常順利，受益于吉林省去年開始實施的《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》，其中明確規(guī)定，針對建筑業(yè)施工企業(yè)職工主要是農(nóng)民工發(fā)生工傷后維權(quán)難的情況，實行按照建設(shè)項目參保的辦法，改變過去只能按照用人單位參保的方式。同時，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)角度出發(fā)，實行特殊的基準(zhǔn)費率政策，按照建筑項目工程總造價的千分之零點八五為基準(zhǔn)費率計繳工傷保險。辦理此保險時，開辟綠色通道，“一站式服務(wù)”，當(dāng)日辦結(jié)。

“這個險種的推出，給企業(yè)帶來了很大實惠?！遍L春吉源建設(shè)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理楊曉東說，以往給建筑工人繳納的商業(yè)類工傷保險，保費高并且辦理程序繁瑣，很多企業(yè)因此不愿意辦理。而現(xiàn)在以項目形式為工人繳納工傷保險，保費低且辦理簡易，工人和企業(yè)都能受益。

近年來，在國家現(xiàn)行《工傷保險條例》的基礎(chǔ)上，吉林省根據(jù)省內(nèi)情況完善了相關(guān)實施細(xì)則。吉林省人社廳工傷保險處處長邱天平介紹，首先是擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍，在《工傷保險條例》認(rèn)定的工傷情形下，吉林省又增加了4種認(rèn)定為工傷的情形；二是明確了認(rèn)定工傷前的醫(yī)療救治費用由用人單位墊付，同時，職工治療工傷發(fā)生的醫(yī)療費用，不屬于工傷保險基金支付范圍的，用人單位和工傷職工本人各承擔(dān)一半；三是細(xì)化了停工留薪內(nèi)工傷職工的待遇標(biāo)準(zhǔn)，吉林省規(guī)定按受傷前12個月平均工資確定停工留薪期待遇標(biāo)準(zhǔn)；四是完善了傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金和生活護(hù)理費調(diào)整機制，吉林省規(guī)定由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)地區(qū)職工平均工資和生活費用變化等情況每年調(diào)整一次，吉林省已經(jīng)連續(xù)4年調(diào)整了工傷職工待遇標(biāo)準(zhǔn)。