寧波鄞州首創(chuàng)交通事故人民調(diào)解制度，“寧波解法”調(diào)解成功率達(dá)100%

 “要么賠車(chē)、賠錢(qián),要么讓你也住院,變成殘疾人。”

“你們自己違反交通規(guī)則,保險(xiǎn)公司和我都答應(yīng)賠一部分了,還想怎么樣?”

今年2月,一起發(fā)生在浙江省寧波市鄞州區(qū)梁祝公園附近的轎車(chē)與電瓶車(chē)相撞事故,造成電瓶車(chē)上兩人受傷,分別致9級(jí)和10級(jí)傷殘。由于肇事者與受傷者之間對(duì)立情緒嚴(yán)重,雙方就賠償問(wèn)題始終未能達(dá)成一致意見(jiàn)。

《法制日?qǐng)?bào)》記者從寧波市鄞州區(qū)交通事故調(diào)委會(huì)了解到,這起糾纏半年之久的交通賠償糾紛,近日在鄞州人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員李云甫的多次約談、溝通調(diào)解下,終于達(dá)成賠償協(xié)議,由機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員補(bǔ)償兩名傷者37.4958萬(wàn)元。“講法,再講理,最后還得講情。”調(diào)解員李云甫在接受記者采訪時(shí)說(shuō)道。

從最初的“劍拔弩張”到如今達(dá)成和解,正是得益于鄞州區(qū)交通事故人民調(diào)解制度。

為快速、公平解決賠償糾紛,在減輕公安交管部門(mén)工作壓力同時(shí)降低群眾糾紛解決成本,2006年8月,寧波鄞州區(qū)在交通事故處理中引入人民調(diào)解制度,成立了鄞州交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。

據(jù)了解,該調(diào)委會(huì)成立10年來(lái),年辦案量從1398起增至17267起,年賠償金額從105萬(wàn)元增至2067萬(wàn)元。截至今年7月,已累計(jì)調(diào)解交通事故損害爭(zhēng)議13萬(wàn)余起,總賠償金額7.83億余元,近3年年調(diào)解糾紛達(dá)1.6萬(wàn)余起,調(diào)解成功率達(dá)100%。這一全國(guó)首創(chuàng)模式也被譽(yù)為交通事故損害賠償糾紛“寧波解法”。

李云甫告訴記者:“交通事故引發(fā)的賠償問(wèn)題往往是當(dāng)事人矛盾糾紛的難點(diǎn)所在,一方或死或傷,堅(jiān)決要求賠償；另一方家庭困難拿不出一分錢(qián),為調(diào)解帶來(lái)極大難度。在這種情況下,必須首先降低一方的期望值,事故造成損害大,賠償數(shù)額高,往往當(dāng)事人對(duì)抗程度更加激烈。誠(chéng)懇交流,才能獲得雙方的理解?！?/p>

李云甫向記者介紹,在每個(gè)調(diào)解工作室里,都有2名至3名像自己這樣專職化、專業(yè)化的調(diào)解員,大多擁有法學(xué)背景,經(jīng)過(guò)面試、筆試、資格審查等一系列的專業(yè)測(cè)評(píng),取得司法行政部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證書(shū)后從事調(diào)解工作。

記者從鄞州區(qū)交通事故人民調(diào)委會(huì)了解到,交通事故調(diào)委會(huì)成立后,先后建立了10個(gè)交通事故人民調(diào)解工作室,與公安交警部門(mén)、法院、保險(xiǎn)公司理賠部門(mén)進(jìn)行銜接,形成交警、法庭、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)三位一體的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),并派駐專職人民調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作。

此外,記者還從鄞州區(qū)司法行政部門(mén)獲悉,該部門(mén)與交警部門(mén)共同設(shè)計(jì)交通事故人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、調(diào)解案件程序單、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)等一系列標(biāo)準(zhǔn)化法律文書(shū),為調(diào)解工作的開(kāi)展及事故基礎(chǔ)檔案的保存提供便利。

據(jù)了解,在做好當(dāng)前交通事故調(diào)解工作基礎(chǔ)上,寧波市鄞州交通事故人民調(diào)解委員會(huì)將協(xié)調(diào)分流人民調(diào)解各類案件,并指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會(huì)做好人民調(diào)解工作,對(duì)于跨部門(mén)或跨區(qū)域的疑難性矛盾糾紛也將展開(kāi)受理調(diào)解工作。