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傾銷行為的認定以及責任的承擔

蔣旭 2016-09-16 09:04:00
傾銷行為的認定以及責任的承擔

無論是身處發(fā)展中國家,還是身處發(fā)達國家,世界經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)緊密的聯(lián)系在一起了,而越來越多的企業(yè)進入市場,各個企業(yè)之間的競爭也在不斷的加強,而每個企業(yè)也在不斷的完善自己的經(jīng)營策略以及市場定位,但是,在競爭過程中,有一部分經(jīng)營者就會利用市場的不完善性,以非法的手段排擠對手,實施不正當競爭行為,傾銷行為就是其中最主要的表現(xiàn)之一。

 

傾銷的主要表現(xiàn)形式有哪些?

 

在市場競爭中,有些企業(yè)的經(jīng)營者以排擠競爭對手或獨占市場為目的,在一定時間和范圍內,以低于成本的價格進行傾銷商品,嚴重擾亂了正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,在大多數(shù)情況下,該企業(yè)一般是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢地位的企業(yè)。為了獨占市場,排擠對手進行傾銷,對于傾銷行為的具體行為我國的相關法律做出了較為明確的規(guī)定。

 

首先表現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)銷售商品的出廠價格低于其生產(chǎn)成本的,或經(jīng)銷企業(yè)的銷售價格低于其進貨成本的;采用高規(guī)格、高等級充抵低規(guī)格、低等級等手段,變相降低價格,使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的;其次,通過采取折扣、補貼等價格優(yōu)惠手段,使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的;

 

進行非對等物資串換,使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的;通過以物抵債,使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的;采取多發(fā)貨少開票或不開票方法,使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的;通過多給數(shù)量、批量優(yōu)惠等方式,變相降低價格,使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的;在招標投標中,采用壓低標價等方式使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的;或者采用其它方式,使生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本,經(jīng)銷企業(yè)實際銷售價格低于其進貨成本的。

 

傾銷行為的例外情形

 

根據(jù)中國《反不正當競爭法》的規(guī)定,有下列情形之一的,不屬于不正當競爭行為,即低價傾銷之例外:首先是,因清償債務、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品,因經(jīng)營管理不善等原因導致企業(yè)負債累累,為了償還債務而將商品以低于成本的價格銷售。

 

其次,處理有效期限即將屆滿的商品或者其他積壓的商品而進行低價銷售;根據(jù)我國的《產(chǎn)品質量法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,這類商品超過有效期限后是嚴禁銷售的。而處理有效期限即將屆滿或者積壓的商品,往往是經(jīng)營者不得已而為的降價行為,因此是不構成不正當競爭的。

 

第三,季節(jié)性降價;有些商品一旦過了銷售季節(jié),其市場需求極少,還按原價銷售,就難以售出。為了保障商品能夠銷售出去,經(jīng)營者往往采用降價的方式,甚至以低于成本的價格甩賣,這樣可以避免生產(chǎn)經(jīng)營上的困難以及社會資源的浪費。

 

最后,銷售鮮活商品進行低價銷售;因為這類產(chǎn)品具有保險期短、易變質、易腐爛、銷售時間性強等特點,所以,以低于成本的價格銷售,并不構成不正當競爭。但是,如果經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,故意低于成本價銷售鮮活商品,同樣構成低價傾銷。

 

傾銷行為的法律責任

 

低價傾銷行為嚴重擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序,對于其他的企業(yè)在經(jīng)營上造成了極大的困難,為了維護市場經(jīng)濟運行的穩(wěn)定,我國的《價格法》以及相關的法律法規(guī)做出了較為明確的懲罰措施,《價格法》規(guī)定,有低價傾銷行為的,有關主管部門可以責令改正、沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒收違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照?!秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》對于“沒有違法所得”情形,做了相應的補充,即可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款;同時還規(guī)定經(jīng)營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。

 

傾銷行為對于市場經(jīng)濟的正常運行產(chǎn)生了不利的影響,是不正當競爭的主要表現(xiàn)形式之一,但是,如果要認定企業(yè)的傾銷需要證明該企業(yè)存在傾銷的情形,我國的法律對此也做出了規(guī)定,而對于實施傾銷行為的企業(yè)要進行相應的制裁,以使得其破壞的市場經(jīng)濟得到恢復。但是無論是出于何種追求,作為企業(yè)的經(jīng)營者,在守法的同時,也要敢于用法來維護自身的正當貿易行為。

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