司法部近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強公證便民利民工作的意見》，對進一步加強公證便民利民工作作出全面部署。

《意見》指出，黨中央、國務(wù)院高度重視公證工作。黨的十八屆四中全會對發(fā)展公證法律服務(wù)業(yè)作出了重要部署，為公證事業(yè)發(fā)展指明了方向。近年來，各級司法行政機關(guān)、各地公證機構(gòu)認真貫徹落實中央關(guān)于公證工作的決策部署，堅持服務(wù)為民，建立健全便民利民工作機制，在預(yù)防化解矛盾糾紛、保障當(dāng)事人合法權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。加強公證便民利民工作關(guān)系到維護人民群眾合法權(quán)益，關(guān)系到公證事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到全面依法治國的順利推進。各地要從政治和全局的高度，充分認識進一步加強公證便民利民工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大公證員牢固樹立執(zhí)業(yè)為民的理念，把維護人民群眾合法權(quán)益作為公證工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把人民群眾滿意作為檢驗公證工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實提高公證便民利民工作水平。

《意見》提出，進一步加強公證便民利民工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對司法行政工作的重要指示精神，堅持以人為本、執(zhí)業(yè)為民，依法履行公證工作職責(zé)，深入開展民生領(lǐng)域公證服務(wù)，精簡公證辦理手續(xù)，推進公證信息化服務(wù)，依法規(guī)范公證收費，提高公證服務(wù)質(zhì)量，完善便民服務(wù)設(shè)施，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。

《意見》提出了進一步加強公證便民利民工作的六項主要措施。一是深入開展民生領(lǐng)域公證服務(wù)。認真辦理婚姻、收養(yǎng)、遺囑、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護、勞務(wù)、財產(chǎn)分割等涉及公民人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系、家庭關(guān)系的公證業(yè)務(wù)，為公民個人處置財產(chǎn)、確認權(quán)利、維護權(quán)益等提供公證法律服務(wù)。通過開展公證服務(wù)進社區(qū)活動等多種形式，為人民群眾提供熱情、周到、方便、快捷的公證服務(wù)。二是精簡公證辦理手續(xù)。申請人申辦公證時，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性明確告知所需資料及獲取材料的途徑和方式，減少當(dāng)事人現(xiàn)場排隊等候時間和往返公證機構(gòu)次數(shù)。有條件的地方，公證機構(gòu)要充分運用戶籍、婚姻、工商登記、銀行征信等公共信息資源，對公證當(dāng)事人身份信息、證明材料等進行審查核實。盡量縮短辦證周期，提高辦證效率，能盡快出證的應(yīng)當(dāng)盡快出證。三是推進公證信息化服務(wù)。要完善網(wǎng)上公證業(yè)務(wù)辦理工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進公證服務(wù)方式規(guī)范化、科學(xué)化。要建設(shè)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高公證受理、登記、審批、出證等環(huán)節(jié)信息化水平。對于具備網(wǎng)上申辦條件的公證事項，要實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋。四是依法規(guī)范公證收費。公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公證服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價有關(guān)制度，廣泛接受社會監(jiān)督。要依法減免公證收費，對于符合法律援助條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免公證服務(wù)費用；對于不符合法律援助條件，但確有困難的當(dāng)事人，公證機構(gòu)可以酌情減收或者免收相關(guān)的公證服務(wù)費用。五是提高公證服務(wù)質(zhì)量。要在公證執(zhí)業(yè)中強化紅線意識、堅守底線思維，不準(zhǔn)未履行公證受理、登記、審批等程序私自出具公證書，不準(zhǔn)為虛假的公證申請人或者不真實、不合法的事項出具公證書，不準(zhǔn)違規(guī)收費，利用辦證謀取私利或者向經(jīng)辦人、中間人支付回扣、介紹費等，不準(zhǔn)與當(dāng)事人惡意串通，損害對方當(dāng)事人或第三人的合法權(quán)益。六是完善便民服務(wù)設(shè)施。公證機構(gòu)要設(shè)立便民指示牌、咨詢臺，在服務(wù)大廳配備便民設(shè)施和適老用品等，有條件的公證機構(gòu)要為當(dāng)事人提供網(wǎng)絡(luò)、復(fù)印等便利。對殘疾人、孕婦、老年人等當(dāng)事人，設(shè)立公證辦理綠色通道，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證。要改進窗口服務(wù)態(tài)度，推進公證行業(yè)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升公證服務(wù)社會滿意度。

為切實把公證便民利民工作落到實處，《意見》強調(diào)，一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級司法行政機關(guān)要高度重視，把進一步加強公證便民利民工作擺上重要日程，結(jié)合本地實際，認真組織實施。二要加強監(jiān)督檢查。針對本地區(qū)公證服務(wù)中存在的突出問題開展專項檢查和服務(wù)窗口整治活動。加強工作指導(dǎo)，及時推廣工作經(jīng)驗，推動公證便民利民工作有效開展。三要做好宣傳工作。大力宣傳加強公證便民利民工作的措施和要求，宣傳加強公證便民利民工作取得的成效，為公證事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。