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從最高檢獲悉,15日上午,由湖北省人民檢察院漢江分院提起訴訟的湖北省利川市五洲牧業(yè)有限責(zé)任公司(下稱“五洲牧業(yè)公司”)污染環(huán)境損害社會公共利益案,在湖北省漢江中級人民法院公開開庭審理。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作后,湖北省檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟。
湖北省恩施州人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),五洲牧業(yè)公司因生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖中非法排污,被環(huán)保行政機(jī)關(guān)予以行政處罰后,未予整改,社會公共利益處于受侵害狀態(tài),遂依法展開訴前調(diào)查。經(jīng)調(diào)查查明:五洲牧業(yè)公司申請生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建工程后,未按環(huán)保部門關(guān)于“廢水必須全部綜合利用,不得外排,生產(chǎn)廢水經(jīng)一體化厭氧發(fā)酵處理后形成沼液,部分沼液用于農(nóng)林施肥,其余采用沼液池+SBR池+二級沉淀+消毒處理后用于豬舍沖洗,項目竣工環(huán)保驗收合格后方可正式生產(chǎn)”的要求,在環(huán)保局批復(fù)前即開工建設(shè)。自2013年底,將未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水直接排放至未作任何防滲漏處理的人工池塘中,直到2016年3月7日,才在環(huán)保部門的強(qiáng)制要求下堵塞了排污暗管。2013年12月至2016年2月,該公司生豬出欄量合計57322頭。經(jīng)采樣檢測,廢水及附近受污染的地表水化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等多項指標(biāo)均嚴(yán)重超標(biāo),其間,環(huán)保部門先后4次對該公司的排污行為責(zé)令改正和給予行政處罰。該公司廠區(qū)及蓄污池塘所在地屬于利中盆地喀斯特地貌,基巖地層屬區(qū)域含水透水巖組,廢水極易滲入地下,污染地下水,當(dāng)?shù)鼐用耧嬘玫木蜷L期受到廢水污染已不能飲用。
經(jīng)查,恩施州轄區(qū)內(nèi)沒有符合條件可以提起民事公益訴訟的社會組織。經(jīng)報最高檢審批,湖北省人民檢察院根據(jù)公益訴訟集中管轄相關(guān)規(guī)定,指定該案由漢江分院提起訴訟。
2016年6月16日,漢江分院向漢江中級人民法院提起民事公益訴訟,請求判令被告五洲牧業(yè)公司停止對環(huán)境的侵害,賠償因其違法排放養(yǎng)殖廢水造成的生態(tài)環(huán)境損失及生態(tài)環(huán)境受損期間的服務(wù)功能損失,并承擔(dān)本案的評估費(fèi)用。
2016年11月15日上午,漢江中級人民法院依法公開開庭審理此案。在審判長主持下,公益訴訟人和被告人及其委托代理人進(jìn)行了充分的舉證質(zhì)證和法庭辯論。法庭通知該案評估單位湖北省環(huán)境科學(xué)研究院評估人員出庭,就評估報告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了說明,并接受詢問和質(zhì)證。
庭上,五洲牧業(yè)公司對違法排污的事實無異議,但認(rèn)為賠償額過高,且在檢察機(jī)關(guān)起訴后公司已進(jìn)行了認(rèn)真整改,目前公司的環(huán)保設(shè)備已通過環(huán)評驗收,請求法庭充分考慮。在最后陳述中,五洲牧業(yè)公司的法人代表當(dāng)庭表示將從此案中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)法制意識、環(huán)保意識和責(zé)任意識,處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,自覺承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任,為當(dāng)?shù)赝袠I(yè)做出表率。
法院將擇期宣判。
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湖北:首例檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案開庭
從最高檢獲悉,15日上午,由湖北省人民檢察院漢江分院提起訴訟的湖北省利川市五洲牧業(yè)有限責(zé)任公司(下稱“五洲牧業(yè)公司”)污染環(huán)境損害社會公共利益案,在湖北省漢江中級人民法院公開開庭審理。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作后,湖北省檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟。
湖北省恩施州人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),五洲牧業(yè)公司因生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖中非法排污,被環(huán)保行政機(jī)關(guān)予以行政處罰后,未予整改,社會公共利益處于受侵害狀態(tài),遂依法展開訴前調(diào)查。經(jīng)調(diào)查查明:五洲牧業(yè)公司申請生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建工程后,未按環(huán)保部門關(guān)于“廢水必須全部綜合利用,不得外排,生產(chǎn)廢水經(jīng)一體化厭氧發(fā)酵處理后形成沼液,部分沼液用于農(nóng)林施肥,其余采用沼液池+SBR池+二級沉淀+消毒處理后用于豬舍沖洗,項目竣工環(huán)保驗收合格后方可正式生產(chǎn)”的要求,在環(huán)保局批復(fù)前即開工建設(shè)。自2013年底,將未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水直接排放至未作任何防滲漏處理的人工池塘中,直到2016年3月7日,才在環(huán)保部門的強(qiáng)制要求下堵塞了排污暗管。2013年12月至2016年2月,該公司生豬出欄量合計57322頭。經(jīng)采樣檢測,廢水及附近受污染的地表水化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等多項指標(biāo)均嚴(yán)重超標(biāo),其間,環(huán)保部門先后4次對該公司的排污行為責(zé)令改正和給予行政處罰。該公司廠區(qū)及蓄污池塘所在地屬于利中盆地喀斯特地貌,基巖地層屬區(qū)域含水透水巖組,廢水極易滲入地下,污染地下水,當(dāng)?shù)鼐用耧嬘玫木蜷L期受到廢水污染已不能飲用。
經(jīng)查,恩施州轄區(qū)內(nèi)沒有符合條件可以提起民事公益訴訟的社會組織。經(jīng)報最高檢審批,湖北省人民檢察院根據(jù)公益訴訟集中管轄相關(guān)規(guī)定,指定該案由漢江分院提起訴訟。
2016年6月16日,漢江分院向漢江中級人民法院提起民事公益訴訟,請求判令被告五洲牧業(yè)公司停止對環(huán)境的侵害,賠償因其違法排放養(yǎng)殖廢水造成的生態(tài)環(huán)境損失及生態(tài)環(huán)境受損期間的服務(wù)功能損失,并承擔(dān)本案的評估費(fèi)用。
2016年11月15日上午,漢江中級人民法院依法公開開庭審理此案。在審判長主持下,公益訴訟人和被告人及其委托代理人進(jìn)行了充分的舉證質(zhì)證和法庭辯論。法庭通知該案評估單位湖北省環(huán)境科學(xué)研究院評估人員出庭,就評估報告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了說明,并接受詢問和質(zhì)證。
庭上,五洲牧業(yè)公司對違法排污的事實無異議,但認(rèn)為賠償額過高,且在檢察機(jī)關(guān)起訴后公司已進(jìn)行了認(rèn)真整改,目前公司的環(huán)保設(shè)備已通過環(huán)評驗收,請求法庭充分考慮。在最后陳述中,五洲牧業(yè)公司的法人代表當(dāng)庭表示將從此案中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)法制意識、環(huán)保意識和責(zé)任意識,處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,自覺承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任,為當(dāng)?shù)赝袠I(yè)做出表率。
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