在社會(huì)生活中，因生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要，人與人之間不可避免的就要發(fā)生民事流轉(zhuǎn)關(guān)系，并產(chǎn)生各種各樣的債權(quán)債務(wù)糾紛。在有些債權(quán)債務(wù)糾紛中，債務(wù)人對(duì)于自己應(yīng)該履行的義務(wù)沒(méi)有異議，但是，如果這類(lèi)糾紛若通過(guò)通常的訴訟程序進(jìn)行解決的話，就會(huì)出現(xiàn)成本高、效率低的缺陷，此時(shí)，債權(quán)人通過(guò)督促程序要求債務(wù)人還債。

所謂督促程序，就是經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，人民法院向債務(wù)人發(fā)出支付令，督促債務(wù)人履行義務(wù)。經(jīng)過(guò)一定的期限，債務(wù)人既不對(duì)支付令提出異議，同時(shí)也不按照支付令的要求履行義務(wù)，此時(shí)，債權(quán)人就可以依據(jù)該支付令，向民事執(zhí)行機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，從而能夠?qū)崿F(xiàn)自己的權(quán)利。而并非所有的債權(quán)債務(wù)關(guān)系都是可以申請(qǐng)支付令的，只有符合一定條件的才可向人民法院申請(qǐng)支付令。

首先，申請(qǐng)人請(qǐng)求支付的標(biāo)的物必須是金錢(qián)或者有價(jià)證券，有價(jià)證券具體包括匯票、本票、支票以及股票、債券、國(guó)庫(kù)券和可轉(zhuǎn)讓的存款單等；同時(shí)還應(yīng)滿足請(qǐng)求給付的金錢(qián)或者有價(jià)證券已到期且數(shù)額確定，并已載明請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)和根據(jù)。主要有以下幾種情形，給付期限屆滿，債務(wù)人才具有給付的義務(wù)，債權(quán)人才享有請(qǐng)求給付的權(quán)利，否則，債務(wù)人享有期限利益，債權(quán)人是不得提出給付請(qǐng)求，不論債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的請(qǐng)求基于何種類(lèi)型的債權(quán)債務(wù)關(guān)系產(chǎn)生，只要其數(shù)額已經(jīng)確定，且符合其他受理?xiàng)l件，均不妨礙適用督促程序，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)記載請(qǐng)求種類(lèi)屬金錢(qián)或有價(jià)證券，其數(shù)量，產(chǎn)生的原因事實(shí)，可以證明的文書(shū)資料，履行期限等。

其次，債權(quán)人與債務(wù)人之間的債務(wù)關(guān)系是單向的，雙方?jīng)]有存在其他債務(wù)糾紛，在督促程序中的申請(qǐng)人必須是債權(quán)債務(wù)關(guān)系中的債權(quán)人，而且債務(wù)人也不負(fù)有履行其他債務(wù)的義務(wù)。具體地說(shuō)，就是債權(quán)人對(duì)債務(wù)人不負(fù)有對(duì)等給付的義務(wù)，或者對(duì)等給付義務(wù)已經(jīng)履行完畢；此外，還包括債權(quán)人與債務(wù)人之間雖然另有債權(quán)關(guān)系，但按其性質(zhì)，不能與債權(quán)人的權(quán)利發(fā)生抵銷(xiāo)的情況。同時(shí)，申請(qǐng)支付令還必須能夠滿足，支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的，即人民法院按照法定的送達(dá)方式，能夠?qū)⒅Ц读顚?shí)際送達(dá)債務(wù)人簽收。在我國(guó)法律規(guī)定的直接送達(dá)、委托送達(dá)、轉(zhuǎn)角送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)以及電子送達(dá)等其中送達(dá)方式中，公告送達(dá)和電子送達(dá)屬于推定送達(dá)，不適用于支付令的送達(dá)，而郵寄送達(dá)耗時(shí)長(zhǎng)，且難以確定債務(wù)人是否在法定期間內(nèi)提出異議，也不適用于支付令的送達(dá)，如果需要通過(guò)公告送達(dá)，電子送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)支付令的，債權(quán)人是不得申請(qǐng)支付令。

第三，債權(quán)人申請(qǐng)支付令，必須向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)，依照中國(guó)法律規(guī)定，有權(quán)管轄此類(lèi)案件的法院只能是債務(wù)人住所地的基層人民法院；債務(wù)人的住所地與經(jīng)常居住地不一致的，應(yīng)由債務(wù)人經(jīng)常居住地的基層法院管轄，債務(wù)人如果是法人或其他組織的，由其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院管轄。同時(shí)，債務(wù)人在我國(guó)境內(nèi)且未下落不明，如果債務(wù)人不再我國(guó)境內(nèi)或者已經(jīng)下落不明的，是不適用督促程序。債務(wù)人不在我國(guó)境內(nèi)，送達(dá)程序復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)且難以確定債務(wù)人受到支付令的時(shí)間，若債務(wù)人下落不明只能適用公告送達(dá)，而公告送達(dá)更無(wú)法確定債務(wù)人受到支付令的時(shí)間，因此，債務(wù)人不在我國(guó)境內(nèi)或者下落不明的是不得申請(qǐng)支付令的。

債權(quán)人維權(quán)的途徑有很多種，申請(qǐng)支付令是最有效的行為之一，通過(guò)申請(qǐng)支付令，能夠有效的減輕債權(quán)人的訴訟費(fèi)用，在最短的時(shí)間內(nèi)全面維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，降低了訴訟成本，彌補(bǔ)了訴訟中耗時(shí)長(zhǎng)、程序復(fù)雜的缺陷。但是申請(qǐng)人還需注意，并非仍何人都可以申請(qǐng)支付令的，只有符合法定條件的，法院才會(huì)受理。