在北京市海淀區(qū)中關(guān)村二小事件中,盡管學校不認為這一事件屬于校園欺凌或校園暴力,但長期以來,校園欺凌以及其他校園安全問題一直是社會各界關(guān)注的焦點。

中國人民大學危機管理研究中心發(fā)布的《2016年11月學校安全高危風險預(yù)警報告》中提到,“校園欺凌致負面影響”是學校安全高危風險。

記者注意到,在《2016年11月學校安全高危風險預(yù)警報告》中,共列出了十八項校園安全風險,包括“校園血案致死傷”“校園網(wǎng)絡(luò)貸款致負面影響”“校園網(wǎng)絡(luò)游戲致負面影響”“校園違法違規(guī)的商業(yè)活動”“校園火災(zāi)事故致死傷”等。

不只是中關(guān)村二小事件,在中國人民大學危機管理研究中心主任唐鈞的微信朋友圈里還有一條消息引人關(guān)注,“清遠12·9學生命案:我中心事前已發(fā)高危預(yù)警,且列首位”。

關(guān)于清遠12·9命案的有關(guān)情況,據(jù)清遠市公安局清新分局微信公眾號“平安清新”12月9日發(fā)布的消息,9日13時許,清遠市清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)紅星希望小學五年級學生馮某與六年級學生梁某在教室走廊發(fā)生口角,馮某突然拔出折疊小刀刺傷梁某胸部。值班老師發(fā)現(xiàn)情況后立即組織人員將梁某送往浸潭衛(wèi)生院救治,經(jīng)衛(wèi)生院搶救后又迅速轉(zhuǎn)往清新區(qū)人民醫(yī)院,途中梁某因傷勢過重身亡。

中國人民大學危機管理研究中心發(fā)布的《2016年12月學校安全高危風險預(yù)警報告》中,對“涉學生的命案”“校園火災(zāi)致人財損失”“學生參加大型活動發(fā)生意外”“校園治安事件致人財損失”“校園‘不良網(wǎng)貸’等違法違規(guī)的金融或商業(yè)活動”等8項學校安全高危風險提出預(yù)警。

究竟是依據(jù)哪些情況發(fā)布校園安全高危風險預(yù)警呢？

“我們在進行‘學校安全的高危風險預(yù)警’時,一是根據(jù)社會風險的規(guī)律屬性,依據(jù)中國人民大學危機管理研究中心自2008年以來的案例庫和大數(shù)據(jù),識別出學校頻發(fā)且高危的風險點；二是根據(jù)學校風險和社會風險的交織屬性,從社會高危風險中研判出易滲透進入學校的風險項；三是根據(jù)學校風險的模仿特征和續(xù)存屬性,結(jié)合近期我國學校已發(fā)生的事故分析出高概率的風險清單?！碧柒x說。

《2016年12月學校安全高危風險預(yù)警報告》提出了多項整改建議,具體包括“依法依規(guī)、防范‘不能容忍’的風險”“教委和校方踐行安全責任,主動防范風險”“屬地和相關(guān)局辦委等協(xié)同聯(lián)動,合力消除隱患”“監(jiān)護人和學生增強風險意識和自救互助技能”“借鑒本地預(yù)警報告,構(gòu)建各負其責、因地制宜的學校安全風險防控系統(tǒng)”。

據(jù)唐鈞介紹,中國人民大學危機管理研究中心自2010年開始在北京市大興區(qū)試點“主動防、科學管”學校安全體系建設(shè),開創(chuàng)了“風險月歷”的創(chuàng)新,即在每年年底前給校長們發(fā)放下一年度每個月的高中危風險清單,以月歷的形式呈現(xiàn)。

中國人民大學危機管理研究中心發(fā)布的“2016年全國學校安全風險總體形勢評估一覽表”對于風險源排序如下,“學生人生傷害的風險”“學生精神損害的風險”“學生財產(chǎn)安全的風險”“校園環(huán)境安全的風險”“家長擔憂與恐慌風險”“學校形象及公信力的風險”。

唐鈞提到的“主動防、科學管”,其整體解決方案具體包括:事前風險評估、定期風險預(yù)警、高危風險整改、全員能力提升。

“試點成效表明,學校安全的月度風險預(yù)警確實有用,可以起到關(guān)口前移和風險防控的成效?！碧柒x說。