“每年商務(wù)部牽頭,幾十個部門在持續(xù)開展雙打?qū)ｍ椥袆?每年都會查到幾萬,甚至幾十萬件對于中華老字號的侵權(quán)假冒案件?！眹夜ど炭偩指本珠L劉俊臣說了這樣一組數(shù)字。

“近年來,老字號在國內(nèi)外屢屢被搶注、假冒,其合法權(quán)益受到了極大侵害,損害了老字號品牌信譽。”全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事、國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長李玉光對此深有感觸。

在全國政協(xié)近日召開的第61次雙周協(xié)商座談會上,一些委員認為,針對中華老字號的商標(biāo)被搶注、侵權(quán)假冒等問題,有必要通過專門法律法規(guī)對老字號品牌給予保護。同時,加大打擊假冒品牌的工作力度。企業(yè)注冊商標(biāo)時,要盡可能把老字號注冊成商標(biāo)的一部分。要從法律上研究保護跨地區(qū)品牌單一性的問題。

老字號要有品牌保護意識

當(dāng)我們保護中華老字號的時候,我們需要保護的究竟是什么？

委員們在討論中華老字號的保護問題時,首先提出的問題就是保護對象的概念確定。

對此,全國政協(xié)常委、民革中央副主席、中華商標(biāo)協(xié)會會長劉凡作出了解釋:商標(biāo)是產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)志的法律身份,品牌是商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的集中表現(xiàn),前者是法律概念,后者是經(jīng)濟概念。馳名商標(biāo)是對相關(guān)公眾熟知商標(biāo)進行保護的一種手段,中華老字號則是國家的文化符號,是我國彌足珍貴的自主品牌。

劉俊臣指出,目前法律上對字號和品牌這兩個詞沒有專門規(guī)定,對應(yīng)的就是企業(yè)注冊和商標(biāo)注冊的法律制度,所以目前將字號注冊為商標(biāo)是保護老字號知識產(chǎn)權(quán)一個主要途徑。目前,商務(wù)部公布的這兩批老字號一共1000多家,絕大部分注冊了商標(biāo)。

“中華老字號的認定,要求擁有商標(biāo)所有權(quán)和使用權(quán),但中華老字號不等于注冊商標(biāo),老字號可以與商標(biāo)一致,也可以與商標(biāo)不一致。馳名商標(biāo)的認定和保護制度可以為中華老字號提供有效法律保護?！眲⒎仓赋?要正確處理好中華老字號品牌、商標(biāo)、馳名商標(biāo)之間的關(guān)系。

劉凡建議,中華老字號企業(yè)要有強烈的品牌保護意識,懂得用有關(guān)法律法規(guī)來保護老字號的商標(biāo)、品牌及秘方等知識產(chǎn)權(quán)。

應(yīng)給予跨地域跨行業(yè)保護

因為概念所屬區(qū)別,造成了老字號品牌確認和保護的一個難題。而這一難題的解決,僅靠企業(yè)的品牌意識還不足以應(yīng)對。

李玉光坦言,我國目前沒有對老字號字號權(quán)保護的專門法律法規(guī),對字號和商標(biāo)實行分別登記立法和管理制度,造成老字號的字號權(quán)和商標(biāo)權(quán)沖突頻發(fā)。

“同時,因為我國尚無老字號品牌和字號商標(biāo)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,企業(yè)和公眾無法了解老字號品牌在市場上的準確信息。而對老字號品牌侵權(quán)的打擊和處罰力度也不夠,沒有形成真正的威懾力?！崩钣窆庹f。

“由于老字號品牌具有悠久歷史和很高知名度,應(yīng)該類似于商標(biāo)法對馳名商標(biāo)給予特殊保護一樣,對老字號品牌也應(yīng)當(dāng)給予跨地域、跨行業(yè)保護。”李玉光建議,通過專門法律法規(guī)對老字號品牌給予保護。

李玉光同時認為,有必要加強對老字號品牌字號權(quán)和商標(biāo)權(quán)的協(xié)同管理。應(yīng)當(dāng)建立更合理的字號權(quán)獲取制度,并以字號權(quán)內(nèi)容確立字號權(quán)侵權(quán)行為的判斷標(biāo)準。

加大對惡意侵權(quán)打擊力度

“有的委員講到商標(biāo)搶注行為,這也是國內(nèi)市場上比較嚴重的一個問題。像同仁堂、內(nèi)聯(lián)升、張一元、吳裕泰、五芳齋等遇到過,我們在商標(biāo)局注冊的時候,有些就直接駁回了,但也有一些問題暫時無法解決。下一步,我們將和商務(wù)部一起采取措施,保護我們的民族品牌?！眲⒖〕颊f。

劉俊臣說,打擊侵權(quán)假冒的工作一直沒有松懈,“每年商務(wù)部牽頭,幾十個部門在持續(xù)開展雙打?qū)ｍ椥袆?每年都會查到幾萬,甚至幾十萬件侵權(quán)假冒案件。下一步,我們將把老字號馳名商標(biāo)作為重點,開展一些專項活動,打擊假冒侵權(quán)行為。”

“必須加強對老字號品牌的后續(xù)監(jiān)管,加大對惡意侵權(quán)行為的打擊力度。建立老字號品牌信用監(jiān)管體系,形成行政執(zhí)法和司法保護有機銜接的執(zhí)法合力。”李玉光建議。