對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)；確保如期高質(zhì)量完成國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信訪視頻接訪常態(tài)化；努力做好檢察監(jiān)督這篇大文章……2017年，最高人民檢察院為檢察工作制定了很多“小目標(biāo)”。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，新的一年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化憂患意識(shí)，服務(wù)保障大局，深化司法改革，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，在全面依法治國(guó)中發(fā)揮特殊作用。

保安全護(hù)穩(wěn)定

保安全護(hù)穩(wěn)定，是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。

2016年，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)，山東徐玉玉被詐騙案等，對(duì)群眾安全感造成巨大沖擊。檢察機(jī)關(guān)突出打擊這類犯罪，與公安機(jī)關(guān)共同赴境外合作執(zhí)法，聯(lián)合掛牌督辦62起重大典型案件，聯(lián)合督導(dǎo)7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)打擊治理，共批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪1.9萬(wàn)余人。

今年，檢察機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)符合法定條件的犯罪案件快捕快訴，對(duì)重大案件掛牌督辦、組織精干力量集中辦理。

依法嚴(yán)懲暴恐犯罪，依法打擊黑惡勢(shì)力、涉爆涉槍、盜搶騙、制販毒品、拐賣婦女兒童等犯罪，加大對(duì)欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治力度……檢察機(jī)關(guān)多措并舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

去年，檢察機(jī)關(guān)積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)和非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，北京、云南等地檢察機(jī)關(guān)依法辦理“e租寶”“泛亞”等重大非法集資案，山東檢察機(jī)關(guān)依法辦理徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案。

今年，檢察機(jī)關(guān)將把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要位置，嚴(yán)懲非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷等犯罪，積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)證券期貨領(lǐng)域新型犯罪打擊力度，依法懲治操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露等犯罪。

強(qiáng)化法律監(jiān)督

針對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問題，過去的一年，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督工作，拿出一批硬招、實(shí)招。核查出“判了刑卻不坐牢”的11379人，已督促糾正6381人，其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。

2017年，檢察機(jī)關(guān)將努力做好檢察監(jiān)督這篇大文章，更好地懲治犯罪、保障人權(quán)。

全面加強(qiáng)刑事檢察監(jiān)督，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有案不立、以罰代刑、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題；強(qiáng)化刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等制度，堅(jiān)決核查刑訊逼供、暴力取證行為，源頭預(yù)防冤錯(cuò)案件；構(gòu)建以抗訴為中心的刑事審判監(jiān)督格局，堅(jiān)決糾正定罪不當(dāng)、量刑嚴(yán)重失衡、審判程序違法等問題。

大力推進(jìn)民事檢察監(jiān)督，以加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督為核心，推動(dòng)健全多元化民事檢察監(jiān)督格局，常態(tài)化開展虛假訴訟監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)生效裁判、調(diào)解書以及審判人員違法、執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。

積極探索行政檢察監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)行政生效裁判、審判程序和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，深入研究論證行政違法行為監(jiān)督和行政強(qiáng)制措施監(jiān)督改革，探索建立行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺(tái)，完善行政檢察與行政復(fù)議銜接機(jī)制。

進(jìn)一步深化控告申訴檢察監(jiān)督，健全重大刑事申訴案件異地審查機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)未成年人檢察監(jiān)督，積極參與校園欺凌專項(xiàng)治理；切實(shí)加強(qiáng)專門檢察監(jiān)督，支持軍事檢察機(jī)關(guān)全面履職。

深化司法改革

今年是全面深化司法體制改革決戰(zhàn)之年，而最受關(guān)注的莫過于國(guó)家監(jiān)察體制改革。

最高檢要求，試點(diǎn)地區(qū)要配合做好轉(zhuǎn)隸和銜接工作，非試點(diǎn)地區(qū)要持續(xù)保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢(shì)，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

具體而言，試點(diǎn)檢察院按照黨中央確定的改革試點(diǎn)“藍(lán)圖”和試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的“施工圖”，在中央紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，切實(shí)抓好落實(shí)，確保如期高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹黨中央“懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變”的要求，堅(jiān)持辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一，繼續(xù)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

統(tǒng)籌推進(jìn)檢察人員分類管理改革，狠抓辦案責(zé)任制落實(shí)，加大提起公益訴訟案件力度……2017年，檢察機(jī)關(guān)將鍥而不舍推進(jìn)司法改革，進(jìn)一步提高司法質(zhì)量、效率和公信力。

為落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，檢察機(jī)關(guān)將全面規(guī)范偵查取證行為，建立健全符合裁判要求、適應(yīng)各類案件特點(diǎn)的證據(jù)收集指引，堅(jiān)持法定證明標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，用審判定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束偵查、審查起訴工作，構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系。

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，是與以審判為中心的刑事訴訟制度改革相互補(bǔ)充的一項(xiàng)改革。最高檢指出，這項(xiàng)改革的關(guān)鍵是保障認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、合法性。要嚴(yán)格權(quán)利告知制度，確保被告人自愿認(rèn)罪。要堅(jiān)持法定證明標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理全過程的監(jiān)督制約。

更加便民利民

2017年，檢察機(jī)關(guān)將推出一系列便民利民舉措，讓老百姓享受改革紅利，有更多獲得感。

申訴難曾長(zhǎng)期存在，增加群眾負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也損害了司法公信力。最高檢將深化涉法涉訴信訪制度改革，暢通信訪受理入口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信訪、視頻接訪常態(tài)化，推廣微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端信訪應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“信、訪、網(wǎng)、電、視頻”全面融合，讓群眾足不出戶就能表達(dá)訴求。

近年來(lái)，校園暴力頻發(fā)，老百姓深惡痛絕。去年，檢察機(jī)關(guān)積極參與校園欺凌專項(xiàng)治理，與教育部共同開展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)，開展巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)次。

2017年，最高檢要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法處置校園欺凌和校園暴力涉及的刑事案件，犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，依法從重懲處。深入開展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講，引導(dǎo)青少年尊法學(xué)法守法用法。

檢察服務(wù)大廳建設(shè)、全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)“兩微一端”全覆蓋……過去的一年，檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)檢務(wù)公開，讓公平正義看得見摸得著。

新的一年，檢察機(jī)關(guān)將深化案件信息公開，探索公開新的法律文書類型；全面推進(jìn)案件信息公開微信平臺(tái)部署應(yīng)用，推動(dòng)檢務(wù)公開從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變；改造升級(jí)12309舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，建設(shè)更加便捷高效的檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)；規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè)，打造老百姓“家門口的檢察院”。