自2016年3月1日《反家庭暴力法》實(shí)施后，截至2016年12月底，全國法院共計(jì)發(fā)出了680余份人身安全保護(hù)令。

人身安全保護(hù)令是法院根據(jù)《反家庭暴力法》在施暴者和受害者之間設(shè)立的一個法律保護(hù)傘，將施暴人阻攔在“夠不著”受害人的地方，預(yù)防家暴的發(fā)生或者再次發(fā)生。人身安全保護(hù)令的申請人多數(shù)為女性家暴受害者，也有男性家暴受害者，還有老年人、殘疾人和兒童。

680余份人身安全保護(hù)令

最高法民一庭負(fù)責(zé)人8日表示，自2016年3月1日反家庭暴力法實(shí)施一年來，各地法院受理一批人身安全保護(hù)令案件和撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件。截至2016年12月底，全國法院共計(jì)發(fā)出了680余份人身安全保護(hù)令。

人身安全保護(hù)令是法院根據(jù)反家庭暴力法在施暴者和受害者之間設(shè)立的一個法律保護(hù)傘，等于在施暴者和受害者之間筑起的一道無形的“隔離墻”，將施暴人阻攔在“夠不著”受害人的地方，在很大程度上預(yù)防家暴的發(fā)生或者再次發(fā)生。

上述負(fù)責(zé)人表示，通過及時下發(fā)人身安全保護(hù)令，有效遏制家暴發(fā)生，維護(hù)受到家庭暴力傷害的婦女、兒童、老年人、殘疾人等的人身安全和人格尊嚴(yán)，用司法手段向全社會宣示，國家反對任何形式的家庭暴力。撤銷監(jiān)護(hù)人資格的案件數(shù)量雖不多，但社會非常關(guān)注，影響面很大，法院通過撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件的審理，充分展示了國家對未成年人權(quán)益的特殊保護(hù)。

申請人多為女性家暴受害者

根據(jù)反家庭暴力法規(guī)定，家庭成員和家庭成員以外共同生活的人可向法院申請人身安全保護(hù)令或者撤銷監(jiān)護(hù)人資格。

“人身安全保護(hù)令的申請人多數(shù)為女性家暴受害者，也有男性家暴受害者，還有老年人、殘疾人和兒童。”上述負(fù)責(zé)人稱。

他說，鑒于無民事行為能力人和限制民事行為能力人在遭受家庭暴力時沒有申請能力或者求助、申請的能力比較弱，反家庭暴力法還規(guī)定了較為寬泛的申請主體，如近親屬、婦聯(lián)、民政部門、居民委員會、村民委員會等，目的就是充分保障無民事行為能力人和限制民事行為能力人的合法權(quán)益。

據(jù)了解，保護(hù)令申請人中既有家庭成員，也有同居者；除了女性，還有男性，也包括老年人、殘疾人和兒童。既有家暴受害者自行申請人身安全保護(hù)令的，也有家暴受害者住所地的婦聯(lián)等單位代為申請人身安全保護(hù)令的，還有社會組織協(xié)助申請人申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的。

人身安全保護(hù)令如何執(zhí)行？

反家庭暴力法第32條規(guī)定：“人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行?！?/p>

人身安全保護(hù)令的執(zhí)行包括兩方面內(nèi)容，一是監(jiān)督當(dāng)事人遵守保護(hù)令的規(guī)定，及時制止當(dāng)事人違反保護(hù)令的行為；二是對當(dāng)事人違反保護(hù)令的行為進(jìn)行處罰。

前者通常由公安機(jī)關(guān)和居委會、村委會等負(fù)責(zé)比較合適，“公安機(jī)關(guān)和居民委員會、村民委員會督促當(dāng)事人遵守保護(hù)令的有關(guān)規(guī)定，更為便利，也更符合實(shí)際。”而后者即對違反保護(hù)令行為的處罰，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)和法院共同負(fù)責(zé)。

被申請人如再次實(shí)施家暴或者騷擾、跟蹤、接觸申請人，申請人報警后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即出警，并作出相應(yīng)處罰。行為人違反保護(hù)令的行為同時構(gòu)成違反治安管理行為的，作出行政處罰決定；構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查；不構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)固定證據(jù)后移交法院處理，法院依法給予訓(xùn)誡、罰款或者拘留。

被申請人違反人身安全保護(hù)令中有關(guān)驅(qū)逐、遷出等規(guī)定的，如責(zé)令遷出住所而拒不遷出，一般由法院執(zhí)行。如果行為人同時實(shí)施其他暴力行為或者有較大人身危險性的，法院視情可商請公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。