近日，司法部連發(fā)兩份通知，要求未出臺本地司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)的17個省份，抓緊研究制定，并務(wù)必于今年6月底前完成。通知還要求各地要加強對司法鑒定收費行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊亂收費行為，對違反規(guī)定亂收費的鑒定機構(gòu)依法從嚴(yán)從快處罰。

“四川天價鑒定費”引發(fā)社會廣泛關(guān)注

通知顯示，近期，“四川天價鑒定費”問題引起社會廣泛關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并作出重要批示。

據(jù)報道，去年9月，四川容德律師事務(wù)所律師王萬瓊代理了一起民事訴訟案件。根據(jù)案情需要，王萬瓊的當(dāng)事人賀先生向成都市中級人民法院提出司法鑒定申請。今年春節(jié)前夕，賀先生收到了四川求實司法鑒定所的催款短信：“筆跡、指紋、印章3項鑒定費用共計172800元?！?/p>

“鑒定一個指紋、兩枚印章、一個簽名，竟然要價17萬，鑒定費比訴訟費還高！”2月7日，四川律師王萬瓊網(wǎng)上訴苦引起社會廣泛關(guān)注。

四川省司法廳迅速啟動調(diào)查并公布調(diào)查結(jié)論：四川求實司法鑒定所的收費數(shù)額是參照原《司法鑒定收費管理辦法》得出的結(jié)果，但“文審費、雜費、存檔費”等項目收費數(shù)額無相應(yīng)依據(jù)，已責(zé)令該所嚴(yán)肅整改并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行訓(xùn)誡。

王萬瓊律師表示，這個《司法鑒定收費管理辦法》已于去年廢止。四川省司法廳司法鑒定管理處處長楊天勇稱，省廳正會同省發(fā)改委制定新辦法，在此之前，各司法鑒定機構(gòu)收費可參照原規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

針對社會關(guān)注的“天價鑒定費”問題，司法部部長張軍在兩會“部長通道”上回應(yīng)說，目前已有16個省份會同國務(wù)院、國家物價管理部門出臺了適合本地的收費標(biāo)準(zhǔn)。今年要進(jìn)一步加強司法鑒定的質(zhì)量管理，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，所有省份都要出臺司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)。張軍說，近年來每年通過監(jiān)管撤銷登記的鑒定機構(gòu)有百余個，撤銷的鑒定人數(shù)量達(dá)三四千人。他認(rèn)為，雖然監(jiān)管力度大，但也從側(cè)面反映出司法鑒定準(zhǔn)入門檻等方面存在的問題。

連發(fā)兩份通知要求17省份限期出臺收費標(biāo)準(zhǔn)

3月14日，司法部司法鑒定管理局下發(fā)《關(guān)于加強司法鑒定收費專項管理工作的通知》（司鑒[2017]4號），要求切實加強對司法鑒定收費行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊亂收費行為。協(xié)調(diào)價格主管部門，切實加強司法鑒定收費專項管理監(jiān)督，對違反規(guī)定亂收費的鑒定機構(gòu)依法從嚴(yán)從快予以處罰。

通知要求，尚未制定出臺本地司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)的河北、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、重慶、四川、寧夏等省、區(qū)、市司法行政機關(guān)切實加強與當(dāng)?shù)貎r格主管部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊研究制定，在保證質(zhì)量的前提下務(wù)必于今年6月底前完成。

同時，要求從本月開始，每月29日前將制定收費管理規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)展情況以書面形式傳真至司法鑒定管理局。工作進(jìn)展情況包括基本情況、進(jìn)展情況、主要困難和問題、下一肯工作計劃、預(yù)計出臺時間等。

3月22日，司法部辦公廳又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強司法鑒定收費管理的通知》，要求制定收費標(biāo)準(zhǔn)時，要按照《司法部辦公廳關(guān)于做好司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作的通知》（司辦通[2016]6號）要求，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，綜合考慮鑒定成本和難易程度等因素，科學(xué)合理制定司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)。收費形式主要采取按項目收費的形式，對單個鑒定項目設(shè)置最高限額。研究規(guī)范設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)“下浮浮動幅度”，避免鑒定機構(gòu)之間的壓價惡性競爭，促進(jìn)鑒定行業(yè)有序發(fā)展。

通知再次重申，河北、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東、廣西、重慶、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等17個省（區(qū)、市）務(wù)必于今年6月底前完成制定司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)。

間隔8天連發(fā)兩份通知，足見司法部在貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)批示、整治規(guī)范地方司法鑒定收費亂象的決心。