近日，伍家崗分局聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)保健品市場進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從一家健康生活館內(nèi)查獲大量涉嫌“虛假宣傳”的證據(jù)，并決定對其違法行為作出罰款的行政處罰決定。在商業(yè)活動過程中，經(jīng)營者為了最大化的銷售自己的商品，常常利用廣告或者其他方法對商品的質(zhì)量、性能、用途等各方面做出引人誤解的虛假宣傳，虛假宣傳的行為違反了誠實(shí)信用原則，是一種嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭行為。

虛假宣傳保健器械 工商開8萬元罰單

4月6日，記者從市工商局伍家崗分局了解到，該局近日聯(lián)合區(qū)公安局、衛(wèi)生局、食藥局對轄區(qū)保健品市場進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從位于伍家崗區(qū)宜港菜市場內(nèi)一家健康生活館內(nèi)查獲大量涉嫌“虛假宣傳”的證據(jù)。市工商局伍家崗分局萬壽橋工商所決定對其違法行為作出罰款8萬元的行政處罰決定。

隱藏的違法證據(jù)被當(dāng)場查獲

在當(dāng)天開展的聯(lián)合執(zhí)法檢查中，該經(jīng)營場所內(nèi)一間緊閉的房間引起了執(zhí)法人員的高度懷疑，執(zhí)法人員要求店方打開房門接受檢查。但該店員工謊稱，該房間并不屬于該店所有，是別人存物品的房間，沒有房間鑰匙，不可能打開房間。

但店內(nèi)辦公桌上孤零零單獨(dú)成串的2把鑰匙引起了執(zhí)法人員關(guān)注。執(zhí)法人員拿起鑰匙一試，正好打開了房門。

執(zhí)法人員從該隱蔽的房間內(nèi)查獲了大量涉嫌虛假宣傳的證據(jù)，其中包括店方在宣傳中使用的PPT、宣傳單、筆記本等宣傳材料，其中大量涉及虛假宣傳的內(nèi)容，執(zhí)法人員當(dāng)場對這些證據(jù)進(jìn)行了查扣。

網(wǎng)上下載的資料號稱包治百病

記者從查獲的證據(jù)中看到，店家在對老年消費(fèi)者宣傳的一份PPT中顯示，玉石養(yǎng)生坐墊適用范圍竟然包含了“風(fēng)濕病、關(guān)節(jié)炎、頸椎病、肩周炎、骨質(zhì)增生、腰椎間盤突出、坐骨神經(jīng)痛、高血壓、高血脂、糖尿病、腦血栓、中風(fēng)后偏癱、前列腺炎、支氣管哮喘”等39種老年人常見的疾病，該店的一個坐墊產(chǎn)品可謂“包治百病”。

在另一份長達(dá)38頁的PPT里，中間的36頁全部是老人使用產(chǎn)品后病情好轉(zhuǎn)的照片和現(xiàn)身說法。“楊某某，男，75歲，患高血壓……來這里坐玉石坐墊一星期……原來的血壓高現(xiàn)在也明顯降低了”、“劉某某，男，63歲……前列腺炎也挺嚴(yán)重……自從開業(yè)就一直來坐玉石坐墊！現(xiàn)在腳腕都熱乎乎的！小便也通暢了！特別舒服！整個人精神都好了”。

在這些查獲的材料中，店方銷售的并非醫(yī)療器械卻反復(fù)宣傳有醫(yī)療功效，這些宣傳內(nèi)容真的有那么神奇嗎？該店店長劉某在接受調(diào)查時承認(rèn)：“這些內(nèi)容都是通過網(wǎng)上找的，然后自己制作成演示文檔，在每天開課時用于播放宣傳，宣傳的目的是為了能夠多銷售玉石溫?zé)狃B(yǎng)生坐墊及松花粉。沒有相關(guān)證明文件可以證明其功效?！?/p>

450元搖身一變賣2080元工商開出8萬元罰單

據(jù)查，該店自去年10月開業(yè)以來，銷售玉石溫?zé)狃B(yǎng)生坐墊28張，其中26張銷售價格為2080元，銷售金額54080元，獲利42380元。其中2張銷售價格為1980元，銷售金額3960元，獲利3060元。銷售松花粉485瓶，銷售價格為190元，銷售金額92150元，獲利14550元。共計銷售 150190元，獲利59990元。其中玉石溫?zé)狃B(yǎng)生坐墊進(jìn)價僅為450元/張，而經(jīng)過“虛假宣傳”的包裝售價達(dá)到了2080元。

萬壽橋工商所在行政處罰決定中指出，當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二條之規(guī)定的誠實(shí)信用原則和第九條第一款“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”之規(guī)定，屬于利用其他方法對商品性能、用途作引人誤解的虛假宣傳的行為。（中國宜昌）

虛假宣傳行為的具體體現(xiàn)

根據(jù)我國《反壟斷法》的規(guī)定，對于一般廣告的宣傳行為或者其他形式的商業(yè)宣傳行為，集中體現(xiàn)在對商品或服務(wù)的特征、商品的產(chǎn)地、質(zhì)量等方面描述，虛假宣傳的信息與一般宣傳行為無異，也會涉及有關(guān)商品的各種狀況，但是其具體主要表現(xiàn)為：

其一，對于原材料的宣傳；作為消費(fèi)者在購買商品時，會首先選擇去了解該商品的原料信息；如果是同一種原料構(gòu)成的，看是天然的還是人造的等等。虛假信息宣傳會采取各種手段，比如，商品本來是由兩種原料混合而成的，但是在宣傳的時候便以天然原料來招來顧客，有時原料明明是人造的，而廣告卻故意說是天然形成的。

其二，對于商品的產(chǎn)地的宣傳；商品的產(chǎn)地對于商品的銷售有著重要的影響，尤其是對于馳名商品更加重要；在經(jīng)營過程中，有些企業(yè)為了促進(jìn)商品的發(fā)展，獲得不當(dāng)利益，常常拿假冒優(yōu)質(zhì)商品產(chǎn)地做廣告詐欺消費(fèi)者。

其三，對于商品價格的模糊宣傳；為了吸引顧客，競爭者通過廣告把商品宣傳得完美無缺，但他們不標(biāo)價格，即便標(biāo)上價格，也往往標(biāo)上“引誘價格”而已；我們在生活中通常會看到一些促銷手段，比如，表面上告示降價，但實(shí)際上價格未變或略有降低，有的廣告以降低價格來招徠顧客，但實(shí)際商品的價格比原來的價格還要高。

其四，過分夸大自己企業(yè)的歷史淵源及規(guī)模；例如，在廣告中，有些企業(yè)經(jīng)常冠以“百年老店”的稱號，但是實(shí)際上卻僅僅有幾年的發(fā)展。像這種名稱嚴(yán)重不符合實(shí)際規(guī)模的廣告無疑是欺詐廣告，欺詐廣告不僅會涉及商品特征、原料來源，還會會涉及企業(yè)在市場上的地位和等級。但是欺詐廣告往往將這些情況過分夸大，以蒙騙顧客，自己獲得非法利益。

虛假宣傳行為的法律責(zé)任

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，虛假宣傳行為依然存在，為了維護(hù)市場的穩(wěn)定，保護(hù)正當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)營者以及消費(fèi)者的合法利益，我國的《反不正當(dāng)競爭法》以及《廣告法》等相關(guān)法律對此進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，對虛假宣傳的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊。

第一，根據(jù)我國的《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定：“經(jīng)營利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款?！蓖瑫r還規(guī)定了，如果廣告經(jīng)營者有過錯的，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任即“廣告經(jīng)營者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款?！?/p>

第二，我國的《廣告法》對廣告經(jīng)營者做出了明確的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布，并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重，依法停止其廣告業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

虛假宣傳行為嚴(yán)重阻礙了市場交易活動的正常進(jìn)行，侵犯了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，隨著市場經(jīng)濟(jì)地位的提高，我國的法律必將進(jìn)一步打擊該違法行為；無論是企業(yè)的經(jīng)營者還是廣告主，在進(jìn)行經(jīng)營活動時，要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，嚴(yán)格恪守誠實(shí)信用的基本原則，為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造出一個良好的環(huán)境。作為消費(fèi)者，應(yīng)該注意提高自己的辨別能力，學(xué)會理性購物。